习近平总书记高度重视生态环境保护和治理的系统性，强调要“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。”近年来，西安坚决当好秦岭卫士，持续加大“五乱”问题动态排查整治力度，完成山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设任务，为建设美丽西安夯实了生态基础。

 运用系统思维加强生态环境保护

 生态是统一的自然系统，是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条。加强生态环境保护工作，要站在人与自然和谐共生的高度，科学谋划发展，统筹生态环境保护，把握生态系统的整体性及其内在演化规律，综合考虑自然生态各要素之间的相互联系，坚决摒弃以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长的做法，以高品质生态环境支撑高质量发展。要坚持系统思维，加强组织领导，强化责任担当，自觉扛起生态环境保护责任，以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进生态环境质量持续改善。要按照生态整体性、系统性特点和规律，从保护生态系统完整性出发，遵循“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”的原则，统筹和协调各种力量，全力推进山水林田湖草沙一体化保护。要遵循自然规律，科学规划，统筹治理，综合施策，坚持保护和质量优先原则，注重数量和质量并重，加强国土空间管控和负面清单管理，严格落实自然保护地、生态保护红线等监管制度，促进生态环境保护水平的全面提升。

 运用系统思维加快生态环境修复

 生态环境修复要树立新理念、拓展新思路、采取新举措，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，以生态系统中受损严重、修复最迫切的重要区域为抓手，采用自然修复与人工治理、生物措施与工程措施、经济激励与行政惩罚相结合的方法，实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

 推进生态环境保护修复一体化，要按照生态修复与区域发展融合策略，建立多元化生态修复投入机制，坚持源头保护与全过程修复相结合，推进地方生态保护修复工程与国家宏观治理的衔接，根据资源环境承载能力，实施一体化国土空间生态修复。生态环境修复要充分考虑地区间、生态类型间的差异性，制定不同的修复方案。对于重度污染地区，要以更严标准和更高要求对土壤、水体和大气进行严格修复；对于国家重点生态功能区，要更加注重生态服务功能的重建和提升。要按照自然规律和生态系统自身的发展特点，创新生态保护修复方式和手段，因地因时制宜、分区分类施策，坚持环境修复与产业重建并行，统筹考虑自然生态各个要素，不断增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

 近年来，西安坚决当好秦岭卫士，完成山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设任务，完善提升智慧化监管平台功能，生态环境修复力度不断加大，生态文明建设水平不断提升。要加快生态环境修复，必须深入贯彻《陕西省国土空间生态修复规划（2021-2035年）》等政策文件，以更高标准、更大力度、更实举措加强山水林田湖草沙一体化保护和修复工作，加强开发利用与保护修复之间的协同，建立问题“发现—核查—交办—整改—复核”全链条闭环管理体系，综合运用工程、行政、技术、经济、法律、宣传等手段，不断压实工作责任，在问题整改、协同共治上下功夫、做文章、见实效，凝聚齐抓共管合力，进一步加强生态环境修复工作。

 运用系统思维强化生态环境治理

 习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上指出，“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局”。加强生态环境治理，要强化系统治理思维，在主体上充分发挥综合治理能力、在对象上统筹山水林田湖草沙一体化治理、在方法上运用多样化手段治理，以高水平生态环境保护助推美丽中国建设。

 新时代，加强生态环境治理，要遵循客观规律，坚持系统观念，按照“系统治理、两手发力”的思路，坚持流域同治、城乡同治、生产生活同治。在大气污染治理上，要全面深化污染严重的区域大气污染联防联控，持续加大污染治理力度，大幅度减轻污染负荷，不断提升城市大气自净能力，有效控制大气污染和温室气体排放。在水污染治理上，要坚持政府、企业等共同发力，加强源头管控，重点对化工等排污企业进行监管，加快补齐城镇污水收集和处理的短板，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，注重当前补短板和高质量发展的协同，强化从水源地到水龙头的全过程、全流域、全要素管控，推进重点流域水污染防治的系统综合治理。在土壤污染治理上，要完善配套法规标准，加强农用地膜、危险废物、新污染物等土壤污染源头管理，推动化肥、农药使用量零增长，提高农膜回收率；帮助涉重企业优化减排，实行提标改造，做到源头严禁、过程严管、事后严惩，形成以责任为导向和产业发展为驱动力的土壤污染防治新局面。在国土绿化治理上，要大力开展和积极参与植树造林活动，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动。（作者系西安理工大学马克思主义学院教授）