时间记录坚实的脚步，岁月镌刻奋斗的足迹。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是创新推进中国式现代化西安实践的破题起势之年。

一年来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关带头发扬自我革命精神，持续深化政治监督，扎实推进党纪学习教育，从严从实正风肃纪反腐，用心用情解决群众反映强烈的突出问题，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

用党的创新理论凝心铸魂  突出“两个维护”深化政治监督

理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。

市纪委常委会把加强党的创新理论武装作为首要任务，认真执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，研究相关议题66次。全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，发挥领导班子领学促学作用，突出“关键少数”和年轻干部分层级开展培训，带动全系统完整准确把握全会精神。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

这一年，全市各级纪检监察机关对习近平总书记重要指示批示落实情况开展“回头看”，围绕文化遗产保护、耕地保护等开展专项监督，严肃查处网络诈骗案、文物破坏案等背后的责任、作风和腐败问题。常态化开展秦岭生态环境保护明察暗访，监督整改“五乱”问题，立案50件，处分40人，移送检察机关14人。

这一年，纪检监察机关主动服务保障发展大局，围绕全市“八个新突破”重点工作，每季度开展交叉检查。坚决向破坏营商环境行为“亮剑”，出台《关于纪检监察机关服务保障优化营商环境的若干措施》，释放出为企业发展除弊清障、为全市经济社会高质量发展开路护航的强烈信号。

明纪于心守纪于行  扎实开展党纪学习教育  推动党的纪律建设全面加强

纪律是管党治党的“戒尺”，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

在党纪学习教育期间，召开全市警示教育会议，通报典型案件及警示教训，建立警示教育资源库，更新西安市警示教育基地内容，编印《严重违纪违法人员忏悔书》，拍摄《坚守铁规》等警示片，组织业务骨干宣讲辅导，促使党员干部养成遵规守纪自觉。加强对“一把手”和领导班子的监督，组织20名党委（党组）书记向市委常委会述责述廉；建立健全廉情通报机制，定期向党委政府班子成员通报分管领域党风廉政建设情况。

市纪委常委会深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，举办党纪学习教育读书班，分专题深学细研新修订的《中国共产党纪律处分条例》，引领全系统深学一层、熟知善用。

用好身边案例“活教材”，各级纪委监委主要负责同志带头讲专题党课、作廉政报告，组织旁听纪检监察干部违法案件庭审，自觉做到警钟长鸣、防微杜渐。全面对照“六项纪律”自查自纠，开展“强化党纪意识、争做优秀党员”主题党日活动，以铁的纪律校正思想和行动。

纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”。各级纪检监察机关认真落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，批评教育帮助和处理1.18万人次，其中运用第一、第二种形态分别占60%、35.3%。

系统施治标本兼治  深入推进风腐同查同治  推动正风反腐一体深化

反腐惩恶、高压震慑，西安从未停步。

这一年，全市立案4913件，处分4637人，留置141人，移送检察机关115人。

紧盯“关键少数”特别是同级党委管理干部集中攻坚，深化教育、医疗、征地拆迁、基建工程等重点领域腐败问题治理。严肃查处曲江新区大明宫改造办党委原书记周某某收受巨额回扣，部分市属医院主要领导“靠医吃医”等严重违纪违法问题。

这一年，加强案件分析，找准问题症结，全市提出纪检监察建议290份，推动从源头防止腐败滋生蔓延。

破立并举、风腐同治。

这一年，纪检监察机关紧盯重要节点强化明察暗访、教育提醒，深入开展违规吃喝专项整治，严查“吃公款”、“吃公函”、“吃老板”、“吃下级”等问题。密切关注苗头性、倾向性问题，坚决查处和纠治违规建设和奢华装修楼堂馆所、借培训考察名义公款旅游等问题。全市共查处享乐主义、奢靡之风问题576件，处分772人。持续开展干部作风能力提升年活动，设立20个基层减负观测点，实时掌握基层动态，及时预警提醒。全市共查处形式主义、官僚主义问题1141件，处分1554人。

这一年，市纪委监委出台《关于精准规范监督执纪执法 激励党员干部改革攻坚 担当作为的若干措施》《西安市查处诬告陷害行为实施办法》，为102名受到不实举报的党员干部澄清正名，树立了“为担当者担当，为干事者撑腰”的鲜明导向。

这一年，清廉西安建设持续开展，清廉单元创建向生态环保、城管执法以及窗口、站所、项目等细小单元拓展，以清为荣、以廉为美的氛围更加浓厚。

主动扛责引领攻坚决战  坚决整治群众身边不正之风和腐败问题

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

这一年，全市各级纪检监察机关把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为全年工作的重中之重和总抓手，“一把手”靠前指挥、既督又战，班子成员分片包抓、一线推动，系统上下全面发力、狠抓落实。成立8个包抓联系组，建立抓后进、促短板、强调度工作机制，压实党委政府属地责任、行业部门监管责任，抓实区县主战场，从严惩治“蝇贪蚁腐”、守护民生福祉。

深入整治农村集体“三资”管理问题，推动组建全国首家城乡融合要素交易市场，为村集体和农民增收6.7亿元。开展中小学“校园餐”专项整治，严肃查处挪用贪占学生餐费等问题，督促加强食品安全和膳食经费管理，对214所学校食堂改造提升，让孩子们吃得好吃得安全。督促加强城区供水管网排查和老化管网改造，推动汉长安城遗址区供水工程竣工运行，受益群众56.2万人。针对集中供热问题，督促职能部门“冬病夏治”，提前排查供热管网3015公里，群众取暖投诉下降15.4%；针对“看病难、看病贵”问题，督促医疗单位实现一次挂号管三天，三甲医院检验结果互认101项。

全市立案群众身边不正之风和腐败问题3897件，处分3329人，移送检察机关70人。长安区东兆余村党支部原书记骗取拆迁补偿款、未央区张家堡街道党工委原书记肖某某充当“保护伞”等一批典型案件被严肃查处。

一项项整治、一个个案件，斩断了伸向群众利益的“黑手”，消除了群众心中的痛点。

守正创新全面规范  纵深推进纪检监察工作高质量发展

纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重要内容。

这一年，我市巩固深化纪检监察体制机制改革，加快数字纪检监察体系建设，推动各类监督贯通协调，不断提高纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平。

全市13个区县实现派驻机构集中办公，派驻法院、检察院纪检监察组管理体制不断优化，促进机构、职能、力量等资源要素合理配置。

全面从严治党，必须利剑高悬、震慑常在。

一年来，全市有力有序推进政治巡察，统筹开展常规巡察、专项巡察、提级巡察，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。扎实开展市委第四、第五轮巡察，共巡察72个党组织，发现问题1918个，移交问题线索111件。第四轮巡察首次对我市13个区县纪委监委机关、组织部进行全面“政治体检”；第五轮巡察对市总工会等20家单位开展常规巡察，对2家开发区管理企业开展提级巡察，对市发改委等11家“八个新突破”牵头单位开展专项巡察。

抓实巡察整改落实，开展“强化巡察整改工作流程指引”试点，形成“六个一”工作经验，被《中央巡视巡察参考》刊发。对市委第三、第四轮巡察的54家单位整改情况进行督导检查，督办跟踪重点问题141个。强化对巡察移交问题线索的督办，实行清单管理，推动从严从实办结销号。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。

这一年，纪检监察干部队伍建设不断加强，机关高效规范运行。建立纪检监察业务培训课程、师资库，突出对初任干部、镇街纪委书记、国有企业骨干力量的专题培训。加强干部研判，树立重品行、重实绩、重公论的选人用人导向。

2025年，全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，在省纪委监委和市委的坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，奋勇争先、笃行不怠，以纪检监察工作高质量发展的实干实绩，为创新推进中国式现代化西安实践提供坚强保障。（记者  文艳）