民心是最大的政治，群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。日前，市纪委监委在党史学习教育中，结合纪检监察工作实际，将抓好整治群众身边腐败和作风问题及漠视侵害群众利益问题专项工作，作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手和切入点，要求全市各级纪检监察机关以强有力的监督，坚决纠治群众身边的腐败和不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，特别是漠视侵害群众利益问题，有效提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

聚焦5方面24个突出问题

深入开展整治

为确保实事办实，不走过场，市纪委监委组成调研组，广泛征求教育医疗、就业创业、养老社保、住房保障、营商环境、食品药品安全、执法司法等行业领域意见建议，确定了整治工作重点，主要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、党中央惠民富民政策落实、民生领域、损害社会公平正义、干部工作作风等5方面24个突出问题。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，重点治理帮扶地区和群众脱贫摘帽后，部分党组织和党员干部产生“松气歇脚”麻痹思想，个别干部只挂名不干事，应景对付推脱责任等问题；群众反映强烈的在脱贫攻坚和重点民生领域脱离实际、拔高标准、贪大求全，搞华而不实、劳民伤财的扶贫成果展等“形象工程”和“政绩工程”，以及弄虚作假、数字扶贫等问题；一些地方“一刀切”式搞撤村并居、农民上楼等不切实际增加群众负担等问题。基层干部在“三资”管理、易地搬迁、农村基础设施建设中截留挪用、贪污侵占、行贿受贿、优亲厚友等严重侵犯群众利益的问题。

在落实党中央惠民富民政策方面，重点治理落实党中央惠民富民政策做选择、搞变通、打折扣，致使中央精神在落实中变形走样，消减群众获得感等问题。对城市污水集中处理、水土保持恢复治理、生活垃圾处理等方面监管不力，导致部分地区生态被破坏，环境污染加剧等问题。“一刀切”要求企业停工停产，影响企业正常生产经营，损害企业利益等问题。落实简政放权、减税降费等政策不坚决，营商环境不够优化，企业、群众反映办事办证“繁、难、慢”等问题。在社保缴纳、养老待遇落实、劳动仲裁、工伤认定和赔偿中徇私舞弊，侵犯劳动者合法权益等问题。

在民生领域方面，重点治理区域性入学难、入托难问题，中小学教师在校外辅导班有偿代课，强制学生购买辅导材料以教谋私，利用优质教育资源以教牟利等问题。医疗卫生主管部门工作人员利用职务便利收受财物，放松监管违规审批问题。医疗单位工作人员与他人勾结欺诈骗保和索要、收受红包，以及强制消费向患者推荐药品和医疗器械，收取商家回扣等问题。房地产主管部门在房地产开发企业变相捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价方面监管不力、履职不到位问题，以及廉租房租赁、经济适用房申请过程中徇私舞弊、谋取私利等问题。“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”违规违法经营问题。

在损害社会公平正义方面，重点整治司法工作人员滥用职权、枉法裁判，办人情案、金钱案、关系案，特别是裁判不公、不依法执行，违法办理“减假暂”、“纸面服刑”、“提‘钱’出狱”等问题。在区县、镇、村（社区）“两委”换届中干部拉票贿选、勾结各种势力破坏换届、干扰选举等问题。少数基层干部充当“村霸”和宗族恶势力“保护伞”，与黑恶势力相勾结欺行霸市、强迫交易，破坏社会和谐稳定等问题。

在干部工作作风方面，重点整治干部“庸懒散慢虚粗”，对群众合理诉求、“急难愁盼”问题，不用心、不务实、不尽力、不解决，视而不管、层层“甩锅”以及与民争利等漠视群众问题。服务部门和窗口单位服务意识差，门好进、脸好看、事难办，政务服务热线、政府网站、政务APP“僵尸化”等问题。纠正形式主义、官僚主义不够有力，工作过度留痕、检查考核过多过滥、重复填表报数，增加基层干部群众负担等问题。行政执法工作人员选择性执法、随意性执法、“吃拿卡要”等问题。

整治期间顶风违纪问题

发现一起查处一起

专项整治工作按照分级负责、归口自查的原则，集中开展线索排查、案件查办、追责问责、突出问题整改和推进建章立制。

全市各级纪检监察机关将统筹运用信、访、网、电“四位一体”举报平台，及时向社会公布举报电话、网址和邮箱，广泛收集问题线索。对群众反映强烈、明显侵害群众利益、长期重复信访的问题线索，建立清单，实行领导班子成员包抓制度，市区（县）镇（街）三级纪委班子成员每人包抓3至5件信访件，认真审核研判包抓的信访件，集中时间、集中精力督促办理，做到快进快出、及时办结、年底清零。

在专项整治中，坚持实事求是，精准审慎问责。对真心为群众排忧解难、解决实际困难，在工作中出现偏差的实行容错纠错，保护干部干事创业积极性，防止问责简单泛化、以问责代替整改。对整治期间顶风违纪问题，发现一起、查处一起，严肃追究、绝不姑息。对严重侵害群众利益的问题，既追究直接责任人的责任，也追究主体责任、监督责任和领导责任。对查处的典型案件，及时通报曝光，强化警示教育。

此外，对不属于纪检监察机关职责范围内的问题线索，各级纪委监委要建立清单，及时移交相关职能部门和单位办理，对办理情况及时跟踪问效，保障落实。各区县各部门要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞，建立健全依法规范公开运行长效机制，明确政策界限，规范程序流程，从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题及漠视侵害群众利益问题。（记者 文艳 ）