中欧班列西安集结中心。（西安浐灞国际港纪检监察工委供图）
走进位于西安浐灞国际港的哈萨克斯坦西安码头，现场一片繁忙，巨型门机腾挪转移，一件件货物稳稳落进集装箱，即将搭乘中欧班列踏上“出海”之旅。
西安浐灞国际港是陕西省服务全国向西开放、打造内陆改革开放高地、深度融入共建“一带一路”大格局的重要载体平台。良好的营商环境是西安浐灞国际港高质量发展的“助推器”，也是深度参与国际经济体系的重要竞争力。
为此，西安浐灞国际港纪检监察工委立足“监督的再监督”职能定位，把优化营商环境作为政治监督的重要内容，制定出台《关于贯彻<关于纪检监察机关服务保障优化营商环境的若干措施>的方案》，组建5个监督检查组，对全区涉企部门开展常态化专项监督。压实主体责任和职能部门监管责任，凝聚工作合力，推动形成“一盘棋”抓营商环境的工作格局。
蛇年春节刚过，西安浐灞国际港纪检监察工委的会议室里，一场关乎全年服务保障优化营商环境的工作会议正在进行。
“任务清单就是‘指挥棒’，各职能部门要尽快明确任务完成时限、责任目标与责任人。方案一形成，马上交纪检监察工委备案，后续就按任务清单一项项严格核查。”
“市上文件未到，我们担心方案有偏差。”一职能部门负责人有所顾虑。
“等文件，企业能等吗？先按实际情况拿出任务清单，迅速行动起来，后续再补充完善！”西安浐灞国际港纪检监察工委书记王维祥回复道。
为认真贯彻落实省委深化拓展“三个年”活动安排部署，西安浐灞国际港纪检监察工委积极组织召开多轮次服务保障优化营商环境工作座谈会。座谈会上，纪检监察工委以任务清单为重要抓手，采取面对面交流的形式，分批次将各职能部门、街办园办相关负责人以及入区企业代表召集起来。大家围坐一处，各抒己见，共同为推动营商环境再升级建言献策。
优化营商环境，高质量监督是关键。自2023年起，西安浐灞国际港纪检监察工委先后在西安爱菊油脂有限公司等47个企事业单位设立“营商环境纪律作风监测点”，把监督的“探头”架在营商环境一线，以“硬监督”提升“软环境”。
“设立监测点能更好发挥监督作用，营造风清气正的市场环境，让企业专注主业、谋求发展。”西安爱菊油脂有限公司纪检监察联络专员介绍。
同时，西安浐灞国际港纪检监察工委构建了“专线受理—台账管理—及时督办—高效反馈”的响应机制，确保企业诉求能快速得到解决。
在夯实企业诉求响应机制的基础上，西安浐灞国际港纪检监察工委进一步延伸监督链条，加强与政务服务平台的联动监督，督促职能部门建立涉营商环境问题12345热线“接诉即办”等制度，企业获得感显著增强。
政务服务是打造良好营商环境的关键因素。在西安浐灞国际港政务服务中心，“高效办成一件事”服务窗口的设立，改变了以往企业办事多头跑、重复交材料的局面。企业只需在窗口一次性提交材料，便能享受全程无忧的帮办服务。
“原来30个工作日才能拿到证，现在只需10个工作日！”西安柏润医药有限公司法定代表人聂晶晶拿着刚申请下来的药品经营许可证等4类证照感慨万分，“以往申请各类证照，得在不同部门间来回奔波，准备多套重复材料，时间和精力耗费巨大。这次，在西安浐灞国际港政务服务中心一次性提交材料后，有专人全程帮办，让公司能更快投入运营，抢占市场先机。”
“帮办服务模式避免了群众和干部的直接接触，有效防范了吃拿卡要风险，实现了便民利企与保护干部的双赢。”西安浐灞国际港纪检监察工委相关负责人说。
为了让惠企政策直达快享，在纪检监察工委的推动下，西安浐灞国际港积极推行“一站式”政策兑现服务改革，采取政策清单化管理、优化审批支付模式、推动线上线下融合办理等举措，有效解决政策兑现“知晓率不高、兑现周期长、申报不便利”等问题，助力企业降本减负、健康发展。
打开西安“政策通”平台浐灞国际港专区页面，各类政策信息一目了然。“我们依托该专区，强化政策归集、公示，推行政策兑现事项查询、咨询、网申、公示等‘一站式’办理，实现企业在线申报‘零跑路’。”西安浐灞国际港政务数据局相关负责人说。与此同时，线下服务也在同步优化，通过不断拓展服务网点，打造15分钟惠企政策兑现服务圈，让群众在家门口就能享受到便捷服务，实现线上线下无缝衔接。
如今，群众在西安浐灞国际港的政务大厅、营商服务中心、政务服务驿站、街办便民服务中心都可以办理政策兑现相关业务，实现了惠企政策兑现“就近办”。
一项项机制、一条条举措，延伸着西安浐灞国际港优化营商环境、服务经营主体的“触角”。2024年，“浐灞国际港招投标改革”案例在全省复制推广，“政策兑现进大厅”入选陕西省营商环境“小切口”改革创新试点三年行动计划……
“下一步，我们将以深化拓展‘三个年’活动为引领，步履不停、勇毅前行，紧盯项目审批、政策落实等关键领域环节强化监督，在加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的赛道上持续发力，以监督效能护航区域高质量发展。”西安浐灞国际港纪检监察工委相关负责人说。
