“他们不仅在办理专卖零售许可证中给我们提供了方便，生活中也经常帮我们解决困难，让我感到非常温暖，经营店铺更有信心了。”2024年12月10日，在位于西安市莲湖区环城西路街道的董艳海百货便利店内，谈及自己的烟草专卖零售许可证，店主董艳海感慨万分。

 2007年，老家在河北的董艳海来到西安，为了生活他先后打过很多零工，直到2024年初接手了这家便利店。原本想着终于可以稳定下来了，可经营没几天，烟草专卖局的专卖管理人员告诉他，根据《烟草专卖许可证管理办法》有关规定，烟草专卖零售许可证是不允许转让的，这家店需要重新申办。

“他带着两个孩子，直接进了我的办公室。”西安市莲湖区烟草专卖局副局长、纪检委员纪炜至今还清晰地记着董艳海第一次来局里时的情景。

父亲去世得早，母亲常年卧病在床，妻子出了车祸，大儿子身体不好需要每月看病，小女儿才4岁……经过了解，纪炜发现这个烟草专卖零售许可证对董艳海一家来说非常重要。

于是，莲湖区烟草专卖局安排工作人员上门服务，很快为董艳海的便利店办理了烟草专卖零售许可证。负责这一片区业务的客户经理闫紫娟也经常上门，在烟的展陈、新品推荐等方面为董艳海提供帮助。3个月后，董艳海的经营等级从9档顺利升为10档。

董艳海的办证经历只是莲湖区烟草专卖局践行西安市烟草专卖局“热心干事、实心干事、用心干事、净心干事”工作要求的一个缩影。

2024年以来，西安市烟草专卖局经过调研与谋划，创建了“丝路清烟”廉洁文化品牌，要求全局通过“四廉工程”推动干部职工切实夯实清正廉洁思想根基、培养廉洁自律道德操守、弘扬崇廉拒腐良好风尚，在为民办实事中，真正把每一项工作都做具体、做扎实、做到位。

“四廉工程”，即信仰铸廉、修身养廉、教育守廉、文化倡廉4个方面，包括金句学廉、宗旨固廉、岗位示廉、家风促廉、榜样引廉、案例警廉、节日宣廉、故事颂廉8项活动。

按照西安市烟草专卖局实现廉洁文化建设可感知、可量化、可评价的要求，在市局纪委的指导下，莲湖区烟草专卖局创新构建了《廉洁文化建设“四廉工程”实施规范》（以下简称《实施规范》）。

“《实施规范》旨在以明晰、实用、可操作的方式，对市局部署的‘四廉工程’8项活动的内容、程序和要求加以明确和细化。”纪炜说，以家风促廉活动为例，首先，制定和下发活动通知，明确签订承诺书、征集廉洁寄语、开展家风共建等活动内容；其次，填写效果评估表，对活动效果进行评估，并提出改进意见；最后，对活动相关资料进行整理和存档。

值得注意的是，《实施规范》的附件中不但有各项活动工作流程图，还有活动通知、家庭助廉承诺书、廉洁提醒谈话记录等模板，使各项活动开展更加规范、便于实施。

在开展案例警廉活动中，莲湖区烟草专卖局组织干部和家属代表赴西安监狱接受警示教育。家属们纷纷表示，此次活动给自己思想进行了一次深刻的洗礼，要时刻保持清醒的头脑，不能心存侥幸，在日常工作和生活中，做好“廉内助”，共同守好“廉洁关”。

以“四廉工程”为抓手，莲湖区烟草专卖局不断提升干部作风能力，在为民办实事中展现新作为。

2024年，莲湖区烟草专卖局开展了30余次线上线下客户经营指导活动，累计参与的客户达1200人次；与劳动公园合作，进一步完善了公共区域的吸烟设施配套；建成9户加盟终端、4户新现代终端，并对100余户普通终端进行了有效提升……

记者从莲湖区烟草专卖局了解到，目前，该《实施规范》已在全市系统推广。下一步，莲湖区烟草专卖局将按照市局要求，创新方式方法，丰富形式内容，以清廉建设不断推动干部作风能力大提升，持续擦亮“丝路清烟”廉洁文化品牌。（贾佳）