在基层日常监督和审查调查工作中,人手短缺、力量分散、措施单一、监督乏力、“熟人社会”监督难等都是现实难题。11月24日,记者在采访中获悉:周至县纪委监委统筹优化监督资源,探索构建力量联合、工作联动、资源联享、成果联用的“室组地”联动机制,通过加强制度机制建设、开展联合监督检查、强化力量整合等方式,让“单兵作战”变为“联合联动”,实现了“1+1+1>3”的效果。
据了解,周至县纪委监委按照职能相近、地域相邻、优势互补、便于协同的原则,将全县18个镇(街道)、6个纪检监察室、10个派驻纪检监察组划分为5个协作区和3个攻坚小分队,建立案件主办人制度,实行专项监督检查统一安排、审查调查统一调配、共性问题统一解决的“三统一”工作机制,不断增强案件查办质效,提升监督治理效能。
各协作区主要由纪检监察室牵头,在抓好自办案件的同时,加强对协作区内派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委工作的指导和督促,不定期进行集中办公,召开工作例会、案件研讨会、疑难复杂问题线索研判会等,确定调查方向、制定调查方案,推动问题线索处置。截至目前,全县各镇(街道)纪(工)委处置问题线索87件,立案75人,给予党纪政务处分66人;派驻纪检监察组处置问题线索115件,立案80人,给予党纪政务处分46人。
在运用“室组地”联动模式做好案件查办的同时,周至县纪委监委强化以案示警、以案促改、以案促建,推进标本兼治,做深做实查办案件“后半篇文章”。
“针对监督检查和案件查办中暴露的问题,我们综合运用纪检监察建议书、提醒函、‘以案促改’通知书等措施,督促发案单位建章立制、堵塞漏洞,推动教育、监督、惩戒、整改、治理一体贯通,形成查处案件、剖析根源、以案促改促治的闭环链条,不断释放标本兼治综合效能。”周至县纪委书记、县监委主任刘鑫说。(本报记者王佳伟 通讯员 梁永召)