西安阎良区开展农村“三资”管理专项治理

守好村集体钱袋子

“现在我村承包给公司的土地租金由原来的每亩每年360元，增长到每亩每年7000元，这次合同清理，不仅盘清了家底，更是让村集体的‘钱袋子’鼓起来了。”日前，陕西省西安市阎良区武屯街道新庄村村委会委员王海丽说。

2022年9月，阎良区成立农村集体“三资”管理专项治理工作专班，由区纪委监委牵头，组织农业农村、发改、司法、审计等部门，从合同合法性、价款合理性、合规性和执行情况等方面对全区农村集体经济合同进行联合审核。

在今年的一次联合审核中，工作专班发现该区武屯街道新庄村2007年4月与西安某公司签订的《占用土地合同协议书》存在问题，合同价款明显过低，且未考虑物价指数、约定递增标准。工作专班随即将该问题反馈至武屯街道。

武屯街道收到审核问题移交单后，立即对该问题进行整改，协调承包方按规范程序重新签订合同，但遭到拒绝。了解到此情况后，阎良区纪委监委主动跟进监督，多部门联动协调，最终承包方同意规范程序。双方对用地面积进行了重新丈量、租金进行了调整，并约定合同为一年一签。

农村集体“三资”是壮大村集体经济的重要基础。阎良区纪委监委将农村集体“三资”监督作为推动乡村振兴的重要抓手，以监督破题，切实守好群众的“钱袋子”。

为确保农村集体“三资”合同排查全面彻底，“家底”清、情况明，该区开展口头协议调查，通过填写情况调查表，将口头协议要素书面化、“隐形”合同公开化。同时，围绕乡村振兴领域农村集体“三资”管理重点问题项目化推进整治，开展拉网式、地毯式排查，对发现的问题“台账式”管理、“清单式”推进、“销号式”整改。

“今年，我们以农村集体经济合同整改为切口，联合多方力量，开展农村集体‘三资’管理专项治理。”阎良区纪委监委工作人员介绍，自专项治理以来，党纪政务处分23人，共推动整改问题30个，整改不规范合同4933份，整改纠错增加集体经济收入合计4563.81万元，收回集体土地1212亩。

同时，阎良区还以专项治理为契机，建成7个农村集体资产监管运营服务中心，将农村集体“三资”及农村集体经济合同全部纳入“三资三化”平台，在村股份经济合作社开通“银农直联”线上支付、采取非现金结算，推进农村“三资”交易审批数字化、公开透明化。（本报记者 曹溢）