让纪律规矩走进干部心里——各地纪检监察机关推动纪法教育常态长效观察

来源: 中央纪委国家监委网站           时间:2026-10-28 09:18

 湖北省宜城市纪委监委把纪法课堂搬到乡村院坝,用通俗鲜活的语言为基层干部群众答疑释惑,让清廉之风吹遍乡村。图为该市板桥店镇纪委干部深入村组开展纪法宣讲。韩亚彬 摄

 图为近日,安徽省颍上县国企系统党员干部在该县党风廉政教育馆接受纪法教育。吴孟雅 摄

 习近平总书记强调,要加强法规制度宣传教育,引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏,认识到法规制度既是“紧箍咒”、更是“护身符”。

 加强纪法教育是一项基础性、经常性工作,必须常抓不懈、久久为功。如何把纪法教育融入日常、抓在经常?如何增强教育的针对性和有效性,让党员干部真正学进去、记得住?如何推动学用结合,将学纪、知纪、明纪、守纪的成果转化为履职尽责的实际行动?从会前学纪、定期提醒,到围绕实际问题开展纪法研讨,再到把纪法要求运用到具体工作中,各地不断丰富纪法教育内容、创新方式方法,让铁规禁令真正走进干部心里,成为规范用权的“紧箍咒”、干事创业的“护身符”。

 春风化雨 把纪法教育融入日常、抓在经常

“现在日常例会前先学一段纪法条文,每个月定期收到市里推送的纪法教育资料,每季度支部还会围绕重点内容开展专题研讨,纪法教育已经成了我们组织生活的常规内容。”福建省漳平市赤水镇一名纪检监察干部谈起日常学习时深有感触。

 这正是漳平市推动纪法教育融入日常的一个缩影。近年来,该市纪委监委出台加强常态化纪律教育八条措施,将纪法学习融入党委(党组)理论学习中心组学习、基层党组织“三会一课”、主题党日等,使纪法教育成为党内政治生活的“规定动作”。为解决基层日常学习缺少素材、形式单一等问题,该市配套建立月度纪法教育资料推送机制,定期向基层党组织编发典型案例和纪法知识点,让党员干部学有抓手、常学常新。

 把纪法教育融入日常,要延伸到党员干部教育培训主阵地和日常工作生活中。山东省济南市纪委监委会同市委组织部,将党规党纪教育列为市委党校(行政学院)中青年干部培训班次必修课程,使纪法教育成为干部教育培训的固定内容;湖北省宜昌市纪委监委依托“清廉宜昌”官方微信公众号打造纪法“指尖课堂”,着力打通线下与线上、八小时之内与之外的学纪场景,让纪法学习突破时间和场所限制,随时可学、随处可悟。

 拓展学习阵地、丰富教学载体,解决了“日常怎么学”的问题。把纪法教育抓在经常,更要坚持教育在先、提醒在前,勤打“预防针”、常敲“警示钟”。

 重庆市綦江区纪委监委将纪法教育融入日常监督各环节,平时结合谈心谈话,对干部的苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”,对照党纪条文释纪明理、纠偏正向;每逢重大项目启动、干部岗位调整及重要节假日等关键节点,及时开展靶向纪法宣讲,把纪律要求讲在前,确保日常监督不缺位、教育提醒不断档。

 会前的纪法学习、党校的必修课、手机上的纪法知识推送、工作中的谈话提醒……这些融入日常的纪法教育,如细雨润物,让纪律规矩深入人心,让遵规守纪成为自觉。

 精准滴灌 把纪法课堂办到岗位一线、讲到履职实处

 纪法教育能否直抵人心,关键在于找准教育对象、讲清纪法要求。不同层级、不同岗位的干部,面临的廉政风险各不相同,教育内容也不能千篇一律。

 靶向施教,首先要对准不同群体的履职风险点“量体裁衣”。针对“一把手”等“关键少数”,江苏省无锡市锡山区纪委监委开设“廉韵讲堂”,分批邀请区交通运输局、区应急管理局以及区属国企等权力集中、资金密集、资源富集领域单位的主要负责人走上讲台,结合本系统查处的典型案件,紧扣工程项目建设、大额资金监管等关键环节,对照相关纪法规定开展检视剖析与交流研讨,以讲促学、以讲促改。针对新入职、新到岗的年轻干部,福建省福州市纪委监委联合市委组织部开展“廉洁首课”,选派纪检监察业务骨干围绕纪法规定开展专题辅导,讲清廉洁从政要求,帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

 找准教育对象、讲清岗位风险,还要让干部真正参与进来。各地将案例教学、情景模拟、互动研讨引入纪法课堂,让干部带着问题学、联系实际悟,在讨论辨析中把纪律规矩弄清楚。

“重大经营事项在紧急情况下能否‘先决策后补程序’?”“项目推进中,供应商提出‘先干活后补合同’,这时该怎么办?”前不久,四川省成都市成华区纪委监委联合有关部门,面向80余名国有企业领导班子成员开展了一场互动式纪法教育课。不同于传统的单向授课,课堂聚焦企业重大经营事项决策、物资采购等高风险环节设置12道廉洁风险情景模拟题,参训干部随机分组研判、现场作答,再由区纪委监委案件审理室业务骨干等结合纪法规定逐一点评,把“什么不能做、该怎么做、违反了有什么后果”讲得清清楚楚。

“这个场景我们组一开始答‘先推进再说’,听完点评才明白踩了纪法红线。”一名参训干部说,互动课堂紧扣日常履职实际答疑解惑,让他在讨论中对岗位风险有了更清晰的认识。

 纪法教育有没有真正触动干部,不仅要看课堂上的学习反响,更要看走出课堂后,干部能否把“被动听”变成“主动学”,养成遇事查规定、办事依纪法的自觉。

 在成华区,互动课堂延续到了课后。有参训干部主动找到该区纪委监委工作人员,咨询岗位纪法风险防控有关问题并索要学习资料,还把课堂上的情景模拟题带回单位,组织关键岗位职工继续研讨。“现在不是等着组织安排学,而是遇到拿不准的事,先找规定、先问明白。”该区一名国企负责人表示。

 从针对不同群体设置教育内容,到围绕履职难题开展互动研讨,再到干部主动索要资料、延伸学习,各地以“精准滴灌”推动纪法教育更加贴近实际,引导党员干部从“要我学”向“我要学”转变,使党纪法规真正入脑入心。

 以学促干 把学习成果转化为规范用权、担当作为实效

 纪法教育不仅要让干部弄清什么不能做,更要帮助干部明白什么应该做、怎样规范做。各地坚持学用结合、以学促干,引导党员干部把纪法要求落实到具体业务中,让法规制度真正成为干事创业的“护身符”。

 让干部依规履职、心里有底,首先要把权责边界和办事程序讲清楚。安徽省芜湖市纪委监委将纪法教育与规范基层小微权力运行结合起来,推动有关部门梳理基层小微权力清单,以流程图等形式明确办理依据、责任主体、工作程序和纪律要求,让基层干部办理事务时有章可循。

 在该市南陵县举办的新任村干部任前廉政培训班上,许镇镇民一村党总支书记刘天浩观看了根据本地真实案件摄制的警示教育片《失算的“能人”村支书》。片中的村干部在村级项目建设、集体“三资”管理等事项中碍于人情、不按程序办事而一步步突破底线的教训,让刘天浩深受警醒。

 回到村里后,刘天浩结合培训发放的基层小微权力清单,逐一排查村务运行中的风险点,进一步规范村务办理程序,对涉及村级重大事项的决策严格落实“四议两公开”制度。“现在处理村级事务先对照制度清单,依规履职心里才踏实安稳。”刘天浩说。

 把纪法边界学明白,不仅能督促干部在日常用权中守住规矩,也让干部在面对利益诱惑时更有底气坚持原则、坦荡履职。

 近年来,四川省雅安市纪委监委常态化面向涉企部门开展纪法教育与履职提醒,引导党员干部在关键岗位、关键环节时刻绷紧纪法弦、守好廉洁关。前不久,在四川雅安经济技术开发区,一家企业为感谢某部门干部在项目环评、土地报批等前期工作中提供的服务保障,以联络感情为名向其赠送电子购物卡,该干部当场予以拒绝,并向企业讲明了纪律要求。“平时的纪法教育把正常为企服务与违规利益输送的红线划得清清楚楚。所有业务严格按照制度流程公开办理,绝不因私人关系搞变通,这既是对企业负责,也是对我们干部最好的保护。”这名干部表示。

 懂法纪、明规矩、知敬畏,不只是面对请托送礼时能够说“不”,更要在职责范围内把该办的事情办好。

 重庆市南岸区纪委监委在开展常态化纪法教育的同时,推动出台优化营商环境、规范权力运行的具体措施,为干部服务企业、推进民生项目提供清晰指引。规矩明晰了,干部干事的劲头更足了。当地党员干部主动深入基层开展为企为民服务,倾力解决企业审批投产、老旧小区电梯更新、农村供水管网改造、房屋产权办理等急难愁盼问题,把学纪明规的成效写在履职尽责的一线。

 严明的纪法规定既是约束权力的尺子,更是干事创业的保障。当纪法教育真正走进干部心里、融入工作实践,一条条铁规禁令便化作清晰的行动标尺,激励党员干部在遵规守纪中干事创业、担当作为。


一线感悟 | 推进纪法教育制度化常态化

 纪法教育是一项基础性、经常性工作,不能指望靠一次集中学习、一轮专题培训就一劳永逸。让纪律规矩真正成为党员干部的日常遵循,关键在于把集中性教育中形成的好经验好做法固化为制度机制,融入日常、抓在经常。

 近年来,安徽省合肥市纪委监委立足实际,从丰富教学内容、建强宣讲队伍、深化分类施教等方面入手,持续做实经常性纪法教育。一方面,着力破解基层日常学习“缺教材、少师资”的难题,组织业务骨干编写纪法学习读本,把本地查处的典型案例和常见纪法疑难解析转化为可反复使用的教学素材;组建纪法宣讲团下沉一线开展辅导,推动纪法教育全面融入党委(党组)理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等日常学习安排。另一方面,坚持分类施教、以案明纪,会同市委党校开设党纪教育等专题班次,针对年轻干部、新提拔干部和国资国企、工程招投标等重点领域工作人员,分类选取相应群体和行业领域的违纪违法典型案例,讲清纪法红线和岗位风险。

 推动纪法教育常态长效,离不开各环节的贯通协同。只有做到日常学习有素材、一线宣讲有队伍、分类培训有重点,才能持续推动纪法教育走深走实,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。(安徽省合肥市委常委,市纪委书记、监委代理主任 符连峰)


一线感悟 | 从“被动听警示”到“主动学纪法”

 作为国企财务人员,我日常主要负责款项支付、票据审核和资金管理等工作。过去参加纪法教育,我常把自己当成“局外人”,觉得违纪违法离自己很远。

 江苏省无锡市锡山区纪委监委开设的一堂“廉韵讲堂”,改变了我对纪法学习的认识。那次走上讲台的是一家兄弟国企的主要负责人,他结合本地典型案例,围绕国企物资采购、资金支付等环节,抛出了几个贴近实际的问题,“为了赶项目进度,能不能简化付款前置审核程序?”“面对手续不全的报销单据,可不可以碍于情面通融放行?”……这些问题让我认识到,财务岗位的廉洁风险往往就藏在日常业务细节里,票据齐、账目平并不代表万无一失,唯有结合岗位把纪律规矩学深学透,才能真正守牢底线。

 走出课堂,我开始主动对照岗位职责学习纪法规定,与部门同事一起梳理款项支付、费用报销等环节的纪法要求和相关制度,汇编成册以便日常查阅。处理具体业务时,不再单凭过往经验作判断,而是对照制度规定逐项审核;遇到拿不准的问题,及时向集团纪委咨询求证。

 纪法教育不是与业务无关的“附加课”,而是规范履职、防范风险的“必修课”。今后,我将继续把纪法学习融入日常业务,把纪法要求落实到每一笔支付、每一张票据的审核上,守好国有资金安全关,干净履职、踏实做事。(无锡市锡州产城控股集团有限公司财务部副部长 俞芳芳)


一线感悟 | 学透纪法 回绝请托更硬气

 前阵子,村里启动人居环境整治项目,消息刚传出,一名远房亲戚就找上门来,希望由他来承接,请我帮忙“安排一下”。我心里清楚不能利用职权优亲厚友,可过去对具体纪法条文只知大概,面对低头不见抬头见的亲戚,怎么把纪法道理讲透、让他彻底打消念头,当时心里并没有底。

 市里组织的农村基层干部纪法教育培训帮我解开了难题。培训选取涉农领域村干部在工程项目中优亲厚友、“暗箱操作”的典型案例,对照《农村基层干部廉洁履行职责规定》和《中国共产党纪律处分条例》逐条解读,讲清了违规干预项目发包、违反议事规则的纪法红线。我彻底明白了:村里的项目姓“公”不姓“私”,由谁承接绝不是村干部个人说了算,更不能搞特殊照顾。

 回村后,我把亲戚请来,拿出培训配发的学习资料,一条条讲清纪法禁令和承接资质要求,明确村级项目必须集体决策、公开竞争,谁也不能私下开口子。条文摆在面前、道理讲在明处,亲戚当场打消了念头。随后,我们严格履行“四议两公开”程序,面向社会公开发包,最终由符合条件的相关单位承接,方案、预算和结果全程公开,村民看在眼里、服在心里。

 这次经历让我深切体会到,把纪法学深学透,既要知道哪些红线碰不得,更要清楚事情依规该怎么办。手里有了硬依据,回绝人情请托就理直气壮,为群众办事也更有底气。(四川省彭州市隆丰街道九龙村党总支书记、村委会主任 左兵)