二十届中央纪委五次全会强调，要以有力政治监督保障“十五五”顺利开局起步。“十五五”规划纲要对“加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴”作出系统部署。

 金融是推进乡村全面振兴的重要力量。金融监管部门制定政策、商业银行落地放贷、地方党委政府协同保障，各环节同向发力，金融活水方能精准滴灌田间地头。纪检监察机关将推动金融支持乡村全面振兴作为政治监督重要内容，紧盯政策制定、资金投放、服务保障等关键环节开展全链条监督，推动把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足多样化、多层次的金融需求，为乡村全面振兴持续注入金融动力。

 聚焦重点领域——

 压紧压实主体责任，推动金融支农政策精准有效

 这几天，中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组第六纪检监察室干部李晓岑和同事刚整理完一批问题线索督办台账。此前，她和同事先后赴8个金融监管总局省级派出机构开展实地督导，梳理出多类问题，其中涉及“三农”的问题反映被纳入重点问题清单，实行专人跟进、限期办结。

 国家金融监督管理总局是金融支持乡村全面振兴的重要政策制定和监管部门。“我们坚持把金融支持乡村全面振兴作为政治监督的重中之重，紧盯涉农信贷、农业保险等关键领域强化监督，通过个案查处深挖政策执行中的堵点淤点，推动源头治理，压紧压实职能部门主体责任，确保党中央决策部署落地见效。”驻国家金融监督管理总局纪检监察组有关负责同志表示。

 涉农信贷是金融服务乡村全面振兴的重点内容之一。驻国家金融监督管理总局纪检监察组将监督触角延伸至涉农信贷全流程，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对涉农重点问题线索专门建立台账、挂牌督办；对群众反映的监管干部在惠农贷款中不作为、乱作为等问题线索，优先办理、快查快处；针对监督中发现某省农村资金互助组织严重损害农民利益问题，该纪检监察组及时向总局通报，提出监督意见，并推动在政策制定层面研究改进，实现从“查处一个问题”向“完善一类政策”深化。

 在有力监督推动下，国家金融监督管理总局不断引导金融机构加大资源投入、改善金融服务，乡村金融供给成色不断提升。目前，全国行政村已实现基础金融服务全覆盖。截至今年6月末，全国涉农贷款余额达54.16万亿元，比2020年末增长39.04%。

 紧盯急难愁盼——

 靠前监督打通堵点，推动惠农资金直达农户

 台风“白海豚”引发围塘决堤，对浙江台州沿海养殖业造成严重损失。保障受灾农户资金链不断裂、助力复工复产，成为中国农业银行浙江台州分行纪委监督工作的重中之重。

 连日来，台州分行纪委书记张纲与信贷客户经理一起，深入受灾一线摸排走访。排查中，张纲一行来到养殖户老何的塘口。面对开裂的围塘和被冲散的青蟹、鱼虾，老何心急如焚：“塘毁了，本钱没了，贷款马上到期，这可怎么办？”随行的信贷客户经理现场指导他通过手机银行申请增量授信，20万元增量贷款当天打入老何的账户，解了他修塘补苗的燃眉之急。

 高效解决农户急难愁盼背后，是台州分行纪委的提前谋划与靠前监督。台风过境后，分行纪委召集分行乡村振兴信贷部、普惠金融部等业务部门召开联席会议，督促迅速摸排受灾农户，开启灾后金融纾困绿色通道。绿色通道开通仅4天，分行便为35户受灾企业和个人办理续贷3700多万元，为21户养殖户增加授信787万元。

“商业银行是金融支持乡村全面振兴的重要执行方，惠农政策能否转化为农户手中的真金白银，关键就看银行的落地执行。”张纲告诉记者，台州分行纪委靠前监督，通过列席信贷审查会议紧盯审批效率，针对抵押物评估慢等堵点制发纪检监察建议书，推动流程优化。同时，运用信息化平台和廉洁风险监测模型，精准比对信贷资金流向，严防在授信审批等工作中搞优亲厚友、吃拿卡要。

 围绕金融支持乡村全面振兴，中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组持续加强监督检查。“我们每年制定监督方案，以‘小切口’靶向攻坚，推动解决群众反映强烈的突出问题，让惠农金融政策真正可感可及。”驻中国农业银行纪检监察组有关负责同志介绍。

 强化服务保障——

 贯通协同凝聚合力，推动提升助农水平

 近日，一场金融机构纪检联席会议在陕西省商洛金融监管分局召开，分局纪委和受分局监管的金融机构纪检部门负责同志参加。“要紧盯各业务条线履职情况，重点关注困难群众用贷需求和产业发展情况，做好金融助力乡村振兴工作。”会上，该金融监管分局纪委有关负责同志表示。

“这样的联席会议已连续多年召开，旨在凝聚思想共识、形成监督合力，推动压实各机构履职责任，不断提升助农惠农水平。”该负责同志向记者介绍，商洛金融监管分局纪委立足职能职责，以强监督促强监管，督促分局职能部门扛牢政治责任，结合实际部署年度重点工作，找准金融支持乡村振兴着力点。在监督推动下，分局督促指导辖内银行机构优化涉农信贷供给结构，稳步落实帮扶小额信贷政策，持续完善农村金融服务网络，陆续在乡村振兴重点帮扶县新增3家县域支行。截至今年6月底，全市帮扶小额信贷余额13.42亿元，惠及2.7万余户农户。

 商洛市商州区北宽坪镇张河村村民白书俊正是受益者之一。此前，他向当地银行申请了三年期小额贷款，用于扩大香菇种植规模。“这已经是我第二次申请贷款了，申请流程便捷，放款也很顺利。”白书俊告诉记者，中秋节后又将收获一茬香菇，扩产后年收入增加了，村民们都能受益。

 商洛市纪委监委加强与金融监管分局纪委沟通联动，将帮扶小额信贷政策落实纳入监督检查范围，通过参加会议、专题督导等方式，督促金融监管分局结合商洛实际，合理确定涉农信贷计划，建立健全常态化金融帮扶机制；推动分局加强与农业农村、林业等部门建立常态化对接机制，定期共享涉农经营主体清单。

 此外，该市纪委监委围绕特色农业产业发展情况，推动市财政局等部门制定政策性农业保险工作实施方案，推动金融监管分局扩大地方特色农产品保险覆盖范围，推广农田保险等涉农领域财产保险产品，更好发挥保险在乡村振兴中的“稳定器”作用。（中央纪委国家监委网站 文子玉 韩思宁）