聚焦职责定位督促政策落实

为金融服务乡村振兴保驾护航

 党的二十届三中全会指出，完善强农惠农富农支持制度，强调运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。日前中国人民银行等五部门联合发布通知，对开展学习运用“千万工程”经验，加强金融支持乡村全面振兴作出部署。派驻中央金融机构纪检监察组聚焦政策落实强化政治监督，上下联动凝聚系统合力，为金融服务乡村振兴保驾护航。

中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组紧紧围绕农发行农业政策性银行职责定位，把金融服务乡村振兴作为政治监督的核心重点抓紧抓实。与农发行党委贯通协同，深化开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。专项整治以来，全行共查摆问题232个，完成整改212个；起底和新增线索449件，办结440件。

除了开展专项整治，驻中国农业发展银行纪检监察组还注重发挥协调引导作用，指导各省级分行（单位）纪委开展选题式监督。辖内有国家乡村振兴重点帮扶县和脱贫县的16家省级分行（单位）纪委选择金融服务乡村振兴为2024年度政治监督重点课题，驻中国农业发展银行纪检监察组对监督情况按季调阅、随时督导。“我们不断在日常监督上下功夫，把金融服务乡村振兴监督工作融入日常，常态化开展‘四不两直’监督检查。”驻中国农业发展银行纪检监察组有关负责同志表示。

随着乡村振兴的持续推进，乡村产业形态、农民收入结构和基层公共服务需求等方面发生了深刻变化。近年来，银行业金融机构探索形成了不少金融助力乡村振兴的有益经验，持续推动农村金融产品和服务模式创新。

聚焦农业银行服务乡村振兴领军银行和服务实体经济主力银行战略定位，中国农业银行持续增加县域金融供给，推动金融服务进一步下沉。中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组坚持将群众反映强烈的突出问题作为靶点，重点围绕粮食和重要农产品稳定保供金融服务、高标准农田和水利基础设施建设融资服务、种业振兴金融支持、农村集体“三资”管理、惠民惠农补贴资金等方面，纵深推进金融服务乡村振兴领域正风肃纪反腐。为凝聚监督合力，驻中国农业银行纪检监察组在发挥纪检监察机关专责监督作用基础上，注重加强与巡视、审计、内控等部门职能协作配合，促进各类监督贯通融合，形成全链条协同工作格局。

农业保险作为现代农业风险管理的有效机制，是稳定保障农业生产、支持农业经济发展的重要政策工具。最近一段时间，在中央纪委国家监委驻中国人保纪检监察组指导下，人保集团下属的人保财险等公司纪委组成6个监督组，分赴浙江、安徽、湖南、广西等受灾严重地区，加强对中央防汛抗洪工作部署落实情况的监督检查，监督推动各项防汛举措落地落实，现场监督理赔人员工作履职尽责情况，确保农户各项保险理赔服务落到实处。

该纪检监察组聚焦服务乡村振兴战略落实开展专项整治，紧盯承保、理赔、投资、采购等重点领域群众反映强烈问题，建立与巡视、审计、合规、乡村振兴保险业务部门的协同联动监督机制，坚持“一司一策”、精准有效、上下一体、责任贯通，突出政策性农业保险有关问题开展执纪问责，重点查处在市场“潜规则”掩护下内外勾结、弄虚作假搞“虚假业绩”问题，突出查处“蝇贪蚁腐”，以有力监督保障乡村振兴各项政策落实。

中央纪委国家监委驻中国人寿纪检监察组以健全信息共享和重要情况通报机制为抓手，密切与集团党委及相关职能部门的日常沟通，督促党委把保险帮扶作为重中之重，加快涉农保险业务提质扩面，切实发挥保险经济减震器和社会稳定器功能。在做实日常监督的基础上，在全系统部署开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，联合地方纪委监委查处系统工作人员伙同村干部在农险领域虚假投保获利等问题。围绕深入整治政策性农业保险相关问题向集团党委发出监督建议函，督促举一反三，深入查找政策落实中存在的虚假理赔、骗取政策资金等问题，及时堵塞漏洞，确保支农惠农政策落到实处。（中央纪委国家监委网站 韩思宁　陈昊）