精彩“纪”忆 • 2023 | 市委巡察办:突出“四个强化” 以高质量巡察护航西安高质量发展

来源: 市委巡察办           时间:2024-02-23 09:56

2023年,在市委和市委巡察工作领导小组的坚强领导下,市委巡察机构坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央有关部署以及省委、市委要求,以推动新时代市县巡察高质量发展为目标,以十四届市委巡察工作规划为牵引,坚守政治巡察定位,精准落实政治巡察要求,充分彰显巡察“利剑”作用,以高质量巡察护航高质量发展。

强化制度建设 始终把握巡察工作内涵方向

高站位谋划部署。市委高度重视巡察工作,扛牢主体责任,召开书记专题会听取巡察情况综合汇报,点人点事,明确整改要求和处理意见。市委巡察工作领导小组认真履行组织实施责任,审议巡察工作方案、听取巡察情况汇报、研究部署巡察工作,破解巡察工作难题,切实将责任落实到具体工作中,体现到关键环节上。

高标准制定规划。按照中央和省委最新要求,结合全市实际,修订《十四届市委巡察工作规划》,明确了本届市委巡察工作的指导思想、基本原则、目标任务和工作重点,并指导13个区县完成规划修订工作。

高起点安排任务。市委巡察办高效落实统筹协调,制定出台《2023年全市巡察工作要点》《重点任务分解表》,明确4个方面28项重点任务,有计划有目标有步骤地推进全市巡察工作,保质保量完成全年目标任务。

强化组织协调 高质量完成各类巡察任务

统筹开展常规巡察。全年开展两轮巡察,对23家市级部门开展常规巡察、对4家开发区管理企业开展提级巡察。十四届市委第二、第三轮巡察共发现重点问题919个,问题线索78件。通过查找问题纠正偏差,有效发挥了巡察“利剑”作用。

指导督导交叉巡察。结合十四届市委第二轮巡察,成立第七巡察组,全程对区县教育、住建部门交叉巡察和教育系统巡察上下联动工作进行指导督导,进一步推动破解“熟人社会”监督难题。

积极探索对村(社区)巡察。对碑林区等8个区县96个村(社区)开展提级巡察,发现重点问题883个,问题线索20个,下发巡察建议书23份,督促立行立改问题60个。《用好巡察建议书 助力巡察提质增效》提级巡察工作做法,被中央纪委国家监委网站等多家中央级媒体宣传报道。

强化成果运用 持续发挥巡察标本兼治作用

创新反馈方式。十四届市委第二轮巡察首次采取集中反馈和“一对一”现场反馈相结合的方式进行反馈,协调分管市委常委和副市长共计12人次出席反馈会,层层传导压力,夯实工作责任。

加强联动协同。协调市纪委监委机关和市委组织部有关处室领导列席反馈会议,在整改方案制定、整改报告审核等方面相互借力、同向发力,推动巡察整改取得明显成效。联合市纪委监委机关、市委组织部组成督导检查组,对十四届市委第一轮、第二轮巡察整改情况进行督导检查。

开展未巡先改。召开巡察整改工作会议,印发《巡察发现共性普遍性问题预警提示》,要求各单位党组(党委)对照巡察发现的普遍性问题,举一反三逐项开展自查自纠,推动问题整改“见底清仓”。

深入调查研究。协调市委成立由市纪委监委、市委组织部等相关部门人员组成的联合调研组,深入13个区县、35个市级部门深入调查研究,形成《西安市市县党委履行巡视整改主体责任情况调研报告》《西安市加强巡视成果运用调研报告》。

截至目前,十四届市委两轮巡察共反馈问题1602个,督促整改问题1052个,持续发挥巡察震慑遏制治本作用。

强化队伍建设 锻造过硬巡察铁军队伍

制度建设促规范。修订《市委巡察工作领导小组规则》,制定加强市委巡察组监督管理、巡察期间工作费用管理两个暂行办法,以制定出台规划为牵引,在加强制度建设、完善工作机制上下功夫,着力提升巡察工作规范化建设水平。

优化组织储人才。成立西安市巡察服务保障中心,进一步加强巡察工作信息化建设。组建300余名专兼结合、后备充足的巡察组组长库和专业人才库,将一批政治坚定、经验丰富、能力突出的优秀干部补充到巡察队伍。全年累计选派20名市县巡察干部参加省委巡视工作,抽调186名干部参加市委巡察工作,有效发挥巡察岗位“熔炉”作用。

学思践悟提本领。建立长效化教育培训、实战化跟组学习、常态化学习论坛等工作机制,统筹市县巡察机构120余人赴杭州、照金等地参加巡察业务培训;组织13个区县、开发区巡察机构的主要负责同志和整改工作业务骨干共计39人次现场观摩市委巡察机构整改反馈工作,“手把手”传帮带;举办巡察机构青年干部论坛和巡察机构宣传干部培训会等各类培训,切实提升巡察干部能力素质。

机关建设添动能。组织全体党员干部赴长安区“大教训”警示教育基地、中国国家版本馆西安分馆开展主题党日活动,联合省委巡视办开展“重温历史、铸就忠诚信仰”主题党日活动。注重机关文化建设,打造机关文化长廊,展示新时代巡察干部风采,激发广大巡察干部的工作热情和内在动力。

新的一年,西安巡察将全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央以及省委、市委关于巡视巡察新部署新要求,准确把握政治巡察的根本任务、监督重点、工作标准和实践路径,为深入推进中国式现代化西安实践贡献巡察力量。