精彩“纪”忆 • 2023 | 灞桥区:塑魂砺剑铸忠诚 担当尽责助发展 纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展

来源: 灞桥区纪委监委           时间:2024-02-19 10:07

2023年以来,灞桥区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,高起点开局,全要素布局,打造了一批具有鲜明标识度、广泛影响力的工作成果,形成了许多创新性制度机制,为奋力推动灞桥“两园两带五片区”建设、实现区域高质量发展提供了坚强有力的保障。

在“贯通融合”上“破局” 立体监督护航经济社会发展

着力向深拓展,将政治监督融入管党治党全局。将落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、“三个年”活动和八个方面重点工作等重要监督事项,制定为可量化、操作性强的检查指标,以“周工作计划”为抓手,推进重点项目建设,并从末端落实情况倒查落差、偏差,持续推进政治监督具体化、精准化。2023年以来,共开展监督检查261次,发现问题108个,组织10名区级部门“一把手”向区委常委会述责述廉并接受评议,督促区级领导对143名“关键少数”开展提醒谈话,确保政治监督“有形”又“有效”。

强化专项发力,将重点监督融入区域发展日常。围绕住房、教育、医疗等七个群众身边腐败和作风问题重点领域开展专项整治,分类成立工作专班,联合行业部门开展监督检查1135次,发现并督促整改问题1141个,给予住房、医疗等行业部门党纪政务处分50人,批评教育帮助19人,推动整改问题31个、建章立制64项,有力推动市级重点关注的“保交楼”“保回迁”9个项目顺利推进,区成品储备粮企业的监管更加规范。

推动向下延伸,将民生监督融入基层治理体系。室、街、村(社区)三级“挂钩联建”,压茬推进农村集体“三资”清理整治与农村集体资产监管运营服务中心建设,不断优化农村“三资”管理和基层治理格局。2023年以来,共新增合同785份、审核发现问题合同722份、完成整改532份,追回资金838万元,增加合同年收益893万元。增加农村集体经济收入11008.59万元,完成率177.56%,位列全市第一;农村“三资”清理整治工作立案27件,立案量位列全市第一,全省农村集体经济合同清理规范工作动员部署暨现场观摩会在灞桥区召开。

在“查改结合”上“破题” 系统施治铲除腐败滋生土壤

坚持同查、同审,斩断重要领域风腐共生链。坚持查办腐败案件必挖作风问题,既查群众关心关注的教育、医疗、社保、征地拆迁等领域权钱交易、官商勾连、违规插手干预工程建设等腐败问题,又深挖腐败案件背后的推诿失职、吃拿卡要、违规吃喝等违反中央八项规定精神问题线索。2023年以来,共处置问题线索241件,立案156件,给予党纪政务处分140人,留置11人,移送检察机关13人。查处违反中央八项规定精神问题25件48人,给予党纪政务处分41人,留置案件办理数量和移送检察机关数量保持全市前列。

坚持同析、同治,找准以案促改源头防治点。从典型案件中深入分析案发单位及其行业在思想建设、制度建设上的漏洞,从源头上破除风腐一体勾连纽带,推动从个案清查、重点惩处向系统整治、全域治理提升转变。2023年以来,共下发《纪律检查建议书》《监察建议书》18份,督促城管执法局、市场监管局、红旗街道等部门完善内部审批流程、规范执法监管制度。对4名干部开展澄清正名,为“有为者”撑腰,积极营造风清气正的干事创业环境。

坚持同导、同防,提升清廉单元颗粒饱满度。加强腐败“防火隔离带”建设,针对不同领域开展差别化警示教育,自编自导自绘《纪法小课堂》《手廉·守廉》系列廉洁微视频和“漫话清风”系列漫画,组建“清廉灞桥”宣讲队开展巡回宣讲。全面推进“清廉灞桥”全域建设,区检察院、区行政审批局等4个部门优秀实践案例受到全市表彰。

在“制度整合”上“破茧” 真抓实干锻造纪检监察铁军

纯洁思想,教育整顿凝心铸魂。用好领导班子领学、党支部研学、党小组促学、党员自学“四学联动”制度夯实理论根基;用足警示教育大会、《延安颂》舞台剧、延安精神专题研学、寄送《促廉家书》等方式筑牢初心使命;用活清仓起底问题线索、逐层逐级谈心谈话、“三上三下”循环审校、座谈走访互查互评等模式精准检视整改;用实《理论学习中心组学习办法》《干部监督工作问题线索管理办法》《“室组街”联合办案工作实施办法》等制度全面巩固提升纪检监察工作质效。

打造模版,规范建设指引赋能。围绕“第一议题”、廉政档案建立运用、队伍建设等16项制度,持续更新运用《灞桥区纪检监察工作规范》;刊发《纪检监察参考》4期,专题解答工作实践中反映突出、存在不同认识、亟待统一标准的新情况新问题;建立健全《模拟案卷》发现、论证、补充工作机制;印发《信访举报件集体研判工作办法》《干部监督管理办法》,切实发挥规范性制度引领示范、指导实践的积极作用,有效解决纪检监察干部“本领恐慌”问题。

晾晒实绩,考核激励提质增效。制定实施《灞桥区纪委监委年度目标责任考核实施办法》,分类别版块式细化工作任务,为每个岗位、每项工作赋分确值,年底依照成绩排名确定考核等次,将考核结果与干部选拔任用直接挂钩,全面客观亮绩促效,旗帜鲜明奖优罚劣,推动干部形成想干事的自觉、练就能干事的本领、扛起干成事的担当。2023年以来,派驻纪检监察组处置的61条问题线索中有31条为主动发现问题线索,占比超过50%,派驻机构履职监督能力得到有效提升。