2025年，西安城投集团纪委立足护航民生服务保障，在助力优化营商环境中持续用力，聚焦群众用气用热关切，以精准监督推动服务机制优化、项目建设提质、服务品质提升，实现业务办理便利化、配套保障精准化、服务响应高效化，不断提升群众获得感和满意度。

 从“多头跑腿”到“一站办结”，报装效率展现新速度

 燃气业务报装是服务保障民生、优化营商环境的“第一窗口”。集团纪委聚焦群众反映燃气“报装难”问题，从报装业务“小切口”入手开展调研监督，打通流程衔接中的堵点、卡点，推动形成《报建流程图》等“一图三表”，规范报建业务“一把尺”，推广实施“零跑腿”等“四零四优化一站式”服务机制，实现报装效率显著提升。

 标准统一提效率。通过调研体验全流程业务环节16个，全面梳理复盘制度23项，督导业务部门新增完善《天然气安装需求表》《相邻接气协议》等，统一表单、合同、审批等文件标准，使用统一编码贯穿业务报建各环节，推动报装流程标准化，2025年签约工商客户4355户，同比增长213%。

 流程精简享便捷。推动燃气企业整合业务流程，搭建“红黄蓝”分级预警系统“全周期”管控，实现小微工商业用户报装压缩至2个工作日、外线施工项目获得用气时间压减至8个工作日。拓展6种“线上+线下”自助申报渠道，实现业务办理“7×24”小时不打烊。

 服务优化零距离。督导推广“零跑腿、零资料、零费用、零门槛”及优化“审批流程、提前介入、智慧申报、延伸服务”的服务机制，推行工商客户“一口价”“清单+备案”快速通道，打通手续办理、资料审核等堵点，督帮并举推动燃气项目快速接入，惠及用户1182户，群众报装体验从“多头跑”向“一站办”转变。

 从“项目竣工”到“温暖入户”，供暖保障升级新体验

 新建住宅的入住供暖是群众关注的热点问题。集团纪委将“保交楼、保回迁、保交房”供热配套接入项目纳入监督重点，采取“专班包抓+嵌入式督导”模式，推动项目供暖配套建设提速提质。

 调度协同保进度。充分调动三级监督力量，运用“1+1+N”协作区，组建包括西安城投集团纪委、协作区牵头纪委、项目责任单位纪检机构在内的项目专班，通过分片调度、及时督导、问题交办，以及下发工作提醒单等方式，推动高效解决难点堵点问题，保障供暖项目按期完成，实现2.1万户居民“入住即供暖”。

 提升标准优质量。督促供热企业明确红线内供热设施技术参数与项目验收要求，配合行业部门推动《西安市供热设施建设标准》出台，督导整合系统数据并公示项目进度，提升供热设施建设质效，全年承接的11个供暖配套项目在供暖季前全部高质量交付。

 闭环管理提服务。对于新建房屋首次供暖，实行首供服务“督导—发现—整改”的监督闭环，督促供暖企业对设计变更、进度滞后、投诉率高等情形分级预警，推动问题“发现即整改、整改即闭环”，确保群众用暖从“供得稳”向“供得好”升级。

 从“间接管理”到“直管到户”，服务模式提升新质感

 专业化、管家式集中供暖是直接服务群众、保障用暖品质的温暖桥梁。集团纪委紧盯供热管理服务履约、设备维修、投诉响应等关键环节，通过“下沉式”监督推动供热服务直抵终端，打通服务群众用暖“最后一公里”。

 流程优化促高效。通过“制度体检+过程督办”优化供热直管到户接收流程，明确“用户申请、资料收集、勘察评估、会议审议、签订协议”五个环节时限，资料收集、勘察评估环节时限分别压减至1个和2个工作日，办理效率大幅提升。

 终端服务优品质。推动建立供热直管到户接收台账，逐项明确监督主体、节点和标准，实行清单式管理、项目化推进，进一步扩大供热直管到户服务小区供暖覆盖比例，全年新增直管小区108个，覆盖976万平方米，近10万居民享受供热企业“面对面”专业化、品质化服务。

 快速响应暖民心。将供热直管用户接收与“为群众办实事”相结合，开展“12345”市民热线工单分析评估，通过“监督—核查—督办”，提高服务响应处置效率，进一步推动“接诉即办”的响应转化为“未诉先办”的主动，实现满意度与获得感“双提升”。