福建省福安市纪委监委用好红色资源,深入开展党性党风党纪教育。图为该市纪检监察干部在黄烽纪念馆聆听老党员讲述党史故事。吴其文 摄
浙江省淳安县纪委监委聚焦村集体“三资”管理、惠民政策落实等深入一线监督检查,严查群众身边的腐败和不正之风。图为该县纪检监察干部在里商乡走访。谢航凯 摄
湖北省宜昌市纪委监委紧盯影响营商环境的难点痛点堵点,以实地走访等方式精准查纠问题,推动相关职能部门改进作风、优化服务。图为该市纪检监察干部在政务服务中心了解情况。唐强 摄
在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记要求,深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。
“极大的耻辱”这五个字,振聋发聩、发人深省。“把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱”是党性的本质要求,应成为每一位党员干部立身做人、干事创业的行动准则。记者就此采访了中央党校(国家行政学院)党的建设教研部教授刘炳香。
1 强调把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,是对新时代共产党人价值追求的再次宣示
记者:一路走来,中国共产党人始终把知耻明辱作为校正自身的动力。如何理解“把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱”的内涵与意义?
刘炳香:把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,是对中华优秀传统文化的弘扬。知耻,也就是知道羞愧和荣辱,是一个人所具有的最基本的道德感。中华优秀传统文化特别重视廉耻观,孔子提出“行己有耻”,孟子说人要有“羞恶之心”,欧阳修说“不廉,则无所不取;不耻,则无所不为”。人若知耻,便能自觉约束自己,行有所止。这种约束来自道德主体自身的内在需要,其作用、效果较之于外在的强制性约束更持久。一个国家的治乱也总是与人们的知耻之心联系在一起。管子认为,礼义廉耻,国之四维。龚自珍说:“士皆知有耻,则国家永无耻矣;士不知耻,为国之大耻。”中华民族饱经磨难却不屈不挠,荣辱观是强大文化支撑。中国共产党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,不断推动马克思主义与中华优秀传统文化相结合,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,与中华优秀传统文化一脉相承。
把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,体现了我们党的优良传统和作风。一百多年来,我们党始终重视廉洁文化建设,坚持以廉为荣、以贪为耻。中央苏区时期,面对艰苦的斗争环境,中华苏维埃政府大力提倡清正廉洁,克己奉公,反对官僚主义,反对贪污浪费,强调“贪污是苏维埃政权下,绝不准许有的事,如若发生呢,即是苏维埃政府的羞耻”。新中国成立不久,毛泽东引用《管子》中的观点指出:“治国就是治吏。礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。如果一个个寡廉鲜耻、贪污无度、胡作非为而国家还没有办法惩治他们,那么天下一定大乱。”1950年5月6日,朱德在中央直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员联席会议上发表了《加强党的纪律检查工作》的重要讲话。在讲话中,他列举了当时特权思想的几种表现,指出“所有这些,都是剥削阶级的思想和行为,对于我们共产党人来说,是一种耻辱”。1980年2月,十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,其中指出:“那种认为自己的权力可以不受任何限制的思想,就是腐朽的封建特权思想,这种思想必须受到批判和纠正。共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱。”习近平总书记提到这一要求时曾感慨:“说得多么深刻啊!建议大家把这份文件找出来重温一下。”新时代以来,习近平总书记反复强调领导干部要提高道德修养,指出“道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础”,作为领导干部,要担当作为,“为官避事平生耻”;要坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心,“把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱”。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出:领导干部特别是高级干部必须“继承和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻”。党的二十大报告强调:“坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”
把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,是以习近平同志为核心的党中央对新时代共产党人价值追求的再次宣示,体现了我们党与人民站在一起、想在一起、干在一起的坚定决心。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象会割断党同人民群众的血肉联系。中国共产党在党章中规定:中国共产党“代表中国最广大人民的根本利益”“全心全意为人民服务”,党员“不得谋求任何私利和特权”。党员干部的权力是党和人民赋予的,要做到“清正廉洁,勤政为民”“加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为”。我们党把党章作为管党治党的总章程,知行合一、言行一致,必然要把以权谋私、贪污腐败这种与党的价值取向背道而驰的行为,看成“极大的耻辱”。共产党人把廉荣贪耻刻印在心,牢记“江山就是人民,人民就是江山”,才能更加自觉地践行以人民为中心的发展思想。
2 党员干部知耻明辱,就能产生内在的约束力量,做到心有所畏、言有所戒、行有所止
记者:在今年的中央纪委全会上,习近平总书记强调要“把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱”,您认为有怎样的现实针对性?
刘炳香:强调把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,对于解决大党独有难题、始终保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。在党的二十大上,习近平总书记郑重提出解决大党独有难题的重大时代命题,在二十届中央纪委三次全会上,提出推进自我革命“九个以”的实践要求,其中之一是“以解决大党独有难题为主攻方向”。大党独有难题的解决,归根结底靠我们党自己,要求我们的党员干部必须做到政治过硬、本领高强。做到政治过硬,必须提升境界,更好解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。党员干部的境界突出表现为优良的作风、崇高的道德追求、坚定的理想信念,进而树立和践行正确政绩观,敢担当、善作为,创造经得起历史、人民和实践检验的政绩,为实现强国建设、民族复兴的历史伟业砥砺前行。正确的荣辱观是引导党员干部立身做人、干事创业的重要精神动力,是其服务人民、追求高尚的先决条件。把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,为党员干部提高能力、提升境界,推动解决大党独有难题提供了强大内生动力。
把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,是对长期执政条件下一些党员干部背弃初心使命、丧失理想信念沉痛教训的深刻总结。知耻才能心存敬畏,遵纪守法,不碰底线。从党的十八大以来立案审查的党员干部情况看,绝大多数落马干部都经历了一个蜕变过程,有的甚至从政绩突出、群众公认的好干部一路蜕变为阶下囚。这个蜕变过程,往往是从丧失耻辱感开始,一步步背弃初心使命、丧失理想信念,最终变得“毫无纪法底线”“肆意妄为”“胆大包天”“寡廉鲜耻”。荣辱观影响着干部工作生活中的言行举止,党员干部知耻明辱,就能产生内在的约束力量,从而发自内心自觉遵守党纪法规,弘扬党的光荣传统和优良作风,做一名合格的共产党员。
把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,是更好应对依然严峻复杂的反腐败斗争形势的客观需要。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调:“新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“不想”是根本。守住拒腐防变防线,必须依靠党性。党龄增加了、职务升迁了,党性不会随之自然而然增强。党员干部只有把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,严格约束自己,提高党性修养,方能心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,从思想上固本培元,使党员干部不断提高自身的政治觉悟、思想境界、道德水平,从内心深处抵挡住各种诱惑,永葆共产党人的高风亮节。
记者:知耻明辱的清醒、自觉和坚定不是与生俱来、自然产生的,必须在党性锤炼中不断强化,久久为功。回顾党史,我们党如何通过开展党性党风党纪教育,使党员干部不断提高思想觉悟、精神境界?
刘炳香:我们党之所以能在一次次革命性锻造中不断走向成熟,一个重要原因就是始终重视党性党风党纪教育。1929年毛泽东主持起草、古田会议讨论通过的古田会议决议,提出“有计划地进行党内教育,纠正过去之无计划的听其自然的状态,是党的重要任务之一”。1938年,党的六届六中全会把加强民主集中制、严密党的纪律摆在突出位置,明确提出了“四个服从”的要求。1939年,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中强调,要赢得革命的最终胜利,就必须把中国共产党建设成为“一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”,强调建设好这样的党,是一项伟大工程,要赢得革命最终胜利,必须抓好这个伟大工程。1941年7月通过的《中共中央关于增强党性的决定》,在党的历史上首次把党性教育作为“单独的问题”提出来。党从1942年开始在全党进行整风,通过反对主观主义整顿学风,反对宗派主义整顿党风,反对党八股整顿文风,形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”,使全党达到了空前的团结和统一,为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。延安整风是新中国成立前党内教育的典范。
党充分预见到在全国执政面临的新挑战,早在解放战争取得全国胜利前夕召开的党的七届二中全会就向全党提出,务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导。党开展整风整党,加强党内教育,整顿基层党组织,提高党员条件,反对官僚主义、命令主义和贪污浪费。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党有计划有步骤进行整党,着力解决党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题,组织开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等集中性学习教育,坚持理论学习与调查研究相结合、组织教育与自我教育相结合、以实践效果检验教育成效。
3 广泛开展党性党风党纪教育,使党员干部不断提高思想觉悟、精神境界,自觉做到以廉为荣、以贪为耻
记者:新时代以来,我们党开展党性党风党纪教育,积累了怎样的经验?
刘炳香:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党内集中教育和经常性教育相结合,先后部署开展了多次党内集中教育,即党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党性党风党纪教育一体化、常态化,使广大党员干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。我们党在党性党风党纪教育中积累了许多成功经验,形成了一些规律性认识。
围绕党的中心任务开展党性党风党纪教育。党的建设历来同党的政治路线和中心任务紧密联系在一起。党内教育适应党面临的新形势和新任务不断展开。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对世界百年未有之大变局,适应中国特色社会主义进入新时代、我国发展新的历史方位和社会主要矛盾转化等新情况,把党性党风党纪教育纳入全面从严治党,在全面从严治党这一新时代党的自我革命的伟大实践中,坚持以严的基调正风肃纪反腐,使党的作风全面好起来、党的纪律全面严起来,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在深入推进党的自我革命实践中坚持以引领伟大社会革命为根本目的,坚持教育实践两手抓、两促进,防止党性党风党纪教育游离于党的中心任务之外,把教育成果转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的强大动力。
坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是一个统一的有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓,是治理理念、系统观念、辩证思维在管党治党领域的体现。新时代十年,党中央深刻把握党性党风党纪内在联系,先后组织开展多次党内集中教育,推动全党赓续红色血脉、砥砺初心使命,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,严格执纪问责,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持纠树并举、破立并进,促进党员干部在正风肃纪中增强党性,通过增强党性提高正风肃纪的自觉性坚定性,党风政风为之一新,党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升。
严肃党内政治生活,把党内集中教育与经常性教育相结合,实现党性党风党纪教育常态化。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要求全党以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。我们党通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”、党内谈心谈话、民主评议等各种形式的党内组织生活,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推动党性党风党纪教育由集中教育转变为常态化工作。
在完善制度机制、确保常态长效上下功夫、动真格、出实招、见实效。增强党性、端正党风、严明党纪是全面从严治党的重要内容,“靠教育,也靠制度”。党性党风党纪教育是一个过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,要在坚持中见常态,向制度机制要长效。党的十八大以来,我们党完善党内法规制度体系,落实全面从严治党主体责任;出台并严格施行《中国共产党党员教育管理工作条例》,用党内法规把党员教育管理融入日常、抓在经常。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度。我们党深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,巩固党性党风党纪教育成效,持续推进常态化长效化,确保全体党员干部不断提高思想觉悟、精神境界,自觉做到以廉为荣、以贪为耻。(中央纪委国家监委网站 郝思斯)