以新征程纪检监察工作新成效为谱写陕西新篇争做西部示范提供坚强保障

——写在十四届省纪委三次全会召开之际

脚步铿锵，向着光荣和梦想昂扬奋进。新征程上，反腐败斗争的冲锋号持续吹响——

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是陕西高质量发展极其关键的一年。

这一年，陕西省委认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定不移推进全面从严治党，带领全省各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，引领保障陕西高质量发展迈出新步伐。

以永远在路上的坚韧和执着，陕西省纪委监委和全省各级纪检监察机关坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，持续深化正风肃纪反腐，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿，推动全省纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

凝心铸魂，锻造洗礼，以自我革命精神扎实开展主题教育和教育整顿

“全省纪检监察干部要牢牢把握坚决做到‘两个维护’这一最高政治原则和贯穿《中国共产党纪律检查委员会工作条例》始终的主线，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。”

2023年6月25日，“七一”前夕，一场主题教育暨教育整顿专题党课在省纪委监委机关开讲，对持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提出明确要求。

思想统一是政治统一、行动统一的基础。

这一年，省纪委监委和全省各级纪检监察机关统筹开展主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

强化政治教育、党性教育、忠诚教育——

严格执行“第一议题”制度，省纪委常委会及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。

聚焦学习内容、对象全覆盖，条块化单元化推进学习教育，举办主题教育读书班，深入研读《习近平著作选读》《论党的自我革命》等重点书目。

开展延安精神再教育，自觉继承和弘扬伟大延安精神，用以滋养初心、淬炼灵魂。

学习阅读违纪违法典型《警示录》、忠诚卫士《风采录》，强化正反两方面典型教育。

突出问题导向深入整改整治——

多轮次进行自查自纠、检视问题，开展干部网络违规行为、违规使用审查调查措施、借用人员管理不规范等7个专项整治，全省纪检监察干部退出各类网络群组5.13万个，清退借调人员829名。

动真碰硬纯洁组织、整肃队伍——

加大线索起底复查和挂牌督办力度，严肃查处周明、张军利、党军虎等典型案件，全省立案纪检监察干部346人，处分339人，留置19人。重点研判对党不忠诚不老实、不担当不作为、作风形象差、顶风违纪等四类干部，清理调离系统316人。

忠诚履职，担当尽责，以强有力政治监督保障中央各项决策部署在陕西落地见效

初心如磐、勇扛使命。

这一年，省纪委监委和全省各级纪检监察机关全面学习贯彻党的二十大精神，以有力政治监督坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

坚持用党的二十大精神武装头脑、指导实践——

建立常态化学习机制，采取主题宣讲、专家辅导、研讨交流等形式，完整、准确、全面把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。

将党的二十大精神作为全员培训必修课、开班“第一课”，多形式、分层次、全覆盖开展二十大精神培训，全省培训纪检监察干部3.3万余人次。

政治学习效果怎么样，一个重要检验标准是政治监督是否有力有效。

——对秦岭生态环境保护开展明察暗访、调研监督，压实相关党委政府和部门主体责任、属地责任；

——督促部分地方抓好违规新增政府隐性债务、拆迁群众未妥善安置等问题整改；

……

陕西贯通落实“五个扎实”“五项要求”，聚焦“五个新突破”“四个着力”等，强化政治监督，严肃查处作风问题、责任问题及其背后的政治问题、腐败问题。

“推进政治监督具体化、精准化、常态化”，是党的二十大报告提出的明确要求。

构建现代化产业体系、推动创新驱动发展、全面推进乡村振兴、增进民生福祉……聚焦重大战略、重点工作加强监督检查，省纪委监委督促各级严格政策执行，积极履职作为。

紧扣全省“三个年”活动，陕西扎实整治行政效能不高、吃拿卡要、冷硬横推等现象，纠治问题1038个，处分1409人。

同时，省纪委监委认真履行协助职责，制定健全全面从严治党责任体系加强政治监督的工作安排，助力构建各负其责、统一协调的管党治党格局。

在深化纪检监察体制改革方面，陕西确定10家省管企业和省属高校开展派驻纪检监察组试点；推动市县纪委监委工作规范运行，下发信访举报、线索管理、案件查办等工作指引和指导性案例；健全监察管辖与审查起诉管辖、审判管辖衔接机制，完善检察机关提前介入衔接机制；全面完成监察官等级首次确定工作，监督治理综合效能得到进一步提升。

一刻不停，驰而不息，以正风肃纪反腐新成效护航经济社会高质量发展

有腐必反，有贪必肃。

这一年，陕西一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。

惩治腐败，始终保持高压态势——

从严查处钱劳动、郭宝成、王长安、郑小东、杜家才等市级领导班子成员，严肃查处袁小宁、龙兴元、杜小洲、臧文举等“靠企吃企”的“硕鼠”，坚决清除李孝廉、程诗有、何树茂等“象牙塔”里的“毒瘤”，深挖彻查蔡少林、秦孝忠、李剑歌等工程项目建设、财政资金分配领域的“蛀虫”……

全省立案24221件，处分23261人，移送检察机关409人，其中立案厅局级101人，县处级633人。

“猎狐”不止步。陕西扎实开展“天网行动”，追回李西安等在逃人员31人。在高压震慑和政策感召下，1878人主动投案、交代问题。

加强指导，着力提升办案质效——

省纪委监委加强对市县办案工作的领导指导，运用蹲点调研、片会指导、约谈提醒等措施，督促精准处置问题线索，严格审慎使用初核，加大本级管理干部案件查办力度。市县纪委监委本级立案7948件，处分7776人，其中立案乡科级及以上干部3042人，全省107个县（市、区）均有本级管理干部留置案件。

标本兼治，深化以案促改促建促治——

省纪委监委聚焦医药、体育、生态环保等行业领域，推动堵塞漏洞、完善制度、强化监管；督促公安系统深刻汲取高毅、雷雨、张明等案件教训，严格公正执法、规范选人用人；督促住建系统开展住房领域突出问题专项整治，加强公租房分配、承租、转租管理；督促省自然资源厅加强专项资金监管，完善相关制度。

持续从严，全面加强党的纪律建设——

陕西扎实开展第六个纪律教育学习宣传月活动；常态化开展任前廉政法规考试、廉政谈心谈话；深化同级同类警示教育，拍摄《“两面”人生》《金钱奴隶》等警示教育片，组织编印、阅看忏悔书；分级分类推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉村居创建。

纵深推进、系统施治，让不敢腐的震慑持续强化、不能腐的笼子扎得更牢、不想腐的自觉不断增强。

腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。

这一年，陕西坚决防治享乐主义、奢靡之风，严肃整治形式主义、官僚主义。

全省查处违反中央八项规定精神问题2971个，批评教育和处理4135人，通报曝光1794起。

省纪委监委协助省委开展干部作风能力提升年活动，深入纠治落实决策部署不担当不用力、漠视群众利益不作为乱作为等问题，全省查处问题1257个，批评教育和处理1813人。开展“政绩工程”专项整治，跟进核查处置违规举债建会议中心、搭车建楼堂馆所等问题，引导干部求真务实干事创业。

紧盯重点，深入整治，以惩治“蝇贪蚁腐”促进发展成果惠及人民群众

民有所呼，我有所应。

这一年，陕西持续向群众身边腐败问题和不正之风亮剑，整治群众反映强烈突出问题，坚决维护群众合法权益，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销，省纪委监委选取重点民生领域，推动相关职能部门开展专项整治。

——开展农村集体“三资”管理专项治理，督促整改问题合同59.23万份，追回合同欠款15.36亿元。

——巩固义务教育“双减”成效，学科类校外培训机构大幅压减，义务教育学校作业管理相应机制基本形成，课后服务基本实现全覆盖。

——实施“改善就医感受提升患者体验”主题活动，推动343家医疗机构的19项医学检验项目实现全省互认，方便群众就医。

——对全省不动产“办证难”历史遗留问题进行深入摸排，分类制定政策，稳步推进化解。

——全面推进清单管理，试点开展“告知承诺+并联审批+事中事后监管”改革，推动解决多头审批、重复审批问题。

——推进智慧粮库建设，以智能科技手段高效守护粮食安全。

……

坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。全省查处群众身边腐败和作风问题11113个，处分12121人。

“如今，我们村集体‘三资’管理更加规范，村上定期在村务公开栏公开财务情况，让大家舒心又放心。”1月15日，乾县姜村镇田双村村民孙波对来村回访的乾县纪委监委干部说。

群众获得感不断增强，为专项整治成效写下生动注脚。

一个个案件的查处、一次次整治的开展，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐的力度和亲民为民惠民的温度。

利剑高悬，震慑常在，以有效政治巡视推动全面从严治党向纵深发展

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。

这一年，陕西有力有序推进政治巡视，持续传导严的基调、严的措施、严的氛围。

紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，陕西组织开展三轮省委巡视，共巡视77个省直部门单位、省属国企、市县党组织，发现问题2448个，移交问题线索564件613人。

开展十九届中央第七轮巡视反馈问题整改“回头看”，巩固提升整改质量。每轮巡视后向省委提交专题报告，向省政府分管领导通报巡视情况，向被巡视县（市、区）上一级党委抄送反馈意见。统筹省市县三级纪检监察力量强化日常监督，督促被巡视单位落实整改措施……

巡视发现问题的目的是解决问题。陕西进一步做深做实巡视“后半篇文章”，以问题整改实效彰显利剑作用。

深入推进巡视巡察联动。陕西将市县巡察工作情况纳入领导班子年度考核，建立市（区）巡察机构负责人任职报告谈话制度，健全权责清晰、加压传导的工作机制。

深化以巡视带巡察。陕西市县两级巡察党组织1825个，发现问题42952个，移交问题线索2382件，延伸巡察村（社区）党组织4051个。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。踏上新的赶考之路，陕西纪检监察干部时刻牢记初心使命，时刻保持昂扬斗志，忠诚履职、担当作为，以纪检监察工作高质量发展的实干实绩，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供坚强保障。（本报记者 甘甜）