2022年,西安城投集团纪委在市委、市纪委和集团党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,围绕集团发展大局,坚持把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,为集团高质量发展提供坚强纪律保障。
严措施、压责任,党风廉政职责落到实处
始终把落实党风廉政建设摆在首位,围绕“四个强化”精准施策、发力、推进。通过同步收看现场学、梳理要点归纳学、领导干部引领学、专题研讨交流学等方式,原汁原味学习党的二十大精神,以实干实绩推动党的二十大精神落地见效。印发《2022年纪检监察工作要点》,组织签订《2022年度党风廉政建设责任书》,确保党风廉政建设工作落到实处。党委书记、纪委书记与司属企业“一把手”、纪委书记进行集体约谈,督促其公正、依法、廉洁用权。制定《司属企业全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实的工作方案》,推动形成合力。制定《干部廉政档案规范管理办法》《党风廉政意见回复暂行办法》,详细掌握“廉洁底数”,落实党风廉政意见回复“下沉一级”工作要求。
快行动、深落实,督导调研提升工作质效
开展“座谈交流+实地调研”3轮次,落实落细基层监督执纪工作。通过与司属企业纪委书记座谈交流掌握工作情况,梳理18个主要廉政风险点并提出59项工作建议。深入8家党委建制企业,实地查看党风廉政建设和纪检监察工作情况,针对发现的6方面共性问题提出22项整改措施,30项个性问题提出28项工作建议。抽调司属企业纪委书记组成检查组,深入15家党总支(支部)企业开展交叉检查。构建“1+2”常态化协作机制,点对点增强业务指导。
抓重点、补短板,审查调查能力显著增强
持续规范审查调查工作程序,推动执纪问责提质增效,集团两级纪委处置各类问题线索176件,立案20件,处置137人,其中党纪及政务双处分2人,党纪处分18人,诫勉谈话6人,组织处理111人。第一种形态处理132人次,第二种形态处理16人次,第三种形态处理9人次。制定《信访举报工作实施办法》《问题线索管理办法》《自办案件审理工作办法》《以案促改工作办法》等工作制度,编印《司属企业纪委纪检工作规范手册》,进一步规范工作流程、管理权限、请示报告程序、文书模板等内容,提升工作规范运行水平。制定《西安市热力集团工程招投标领域等有关问题以案促改工作方案》,与关键岗位重点人员廉洁谈话24次,受教育人员833人,各级领导干部签订承诺书823份。
重效能、提质量,监督检查水平再上新台阶
探索构建“日常+专项+节点”3种监督模式,开展3个领域风险防控。围绕疫情防控、安全生产、供气供热等,严查工作责任、作风等问题183个,下发“两书两单”119份,提醒谈话8人次。坚持“全周期管理”理念,紧盯市委“九个方面重点工作”和集团“五个城投重点工作”,多方式开展监督检查,下发提醒单17份。重申纪律要求、发送廉洁提醒,对落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题监督检查,发现问题48个,下发“两书两单”18份。围绕“三个试点领域”开展廉政风险排查,建立“三张清单”,形成权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时的廉政风险防控管理体系。
抓联动、促融合,警示教育活力全面彰显
深挖资源、拓展平台,推进清廉城投建设。组织观看《背离初心的国企“蛀虫”》《金融反腐正风纪》等警示教育片,开设“清风学堂”专栏推送纪法知识。开通“清风古城号”公交专线,与市纪委监委联合开发“清廉云”文化互动学习平台,升级打造“清廉企业教育基地”,新建“清风苑”廉洁文化公园,不断厚植廉洁底蕴,并作为全市“清廉企业”单元建设代表,受邀参加《“清廉陕西”建设系列谈》栏目。
建机制、搭平台,自身建设质量稳步提升
以政治建设为统领,以“三化”建设为抓手,从严从实管理纪检监察队伍建设。开设“学思践悟”学习讲坛,为纪检监察干部充电赋能。建立纪检监察业务骨干库和专家库,推动建设高素质、专业化纪检监察干部队伍。选派15名纪检监察干部跟班锻炼,抽调19名纪检监察干部以案代训,强化专业能力。开展纪检监督员“业务培训+参观学习”4轮次,提升综合素质。