西咸新区:以护航秦创原为牵引 为经济社会发展提供坚强纪律保障

来源: 西咸新区纪检监察工委           时间:2023-01-30 09:05

2022年,西咸新区纪检监察工委准确把握监督保障执行、促进完善发展的职能定位,以强化秦创原重大战略任务政治监督为牵引,聚焦肩负的使命任务强化监督,全力提升纪检监察工作的服务保障能力,为西咸新区经济社会发展提供坚强纪律保障。

心怀“国之大者”,聚焦使命任务强化政治监督

把提升政治站位作为首要问题来监督。督促各级重温习近平总书记来陕考察重要讲话和关于创新驱动发展重要论述,跟进学习省委领导讲话精神,强化站在国家战略全局和全省发展大局高度理解把握秦创原建设的重要意义,强化知重负重、担责尽责,勇担秦创原总窗口重任的政治自觉。督促各部门和各新城把秦创原总窗口建设摆在重中之重,作为筹划发展的主题主线,作为衡量各级政绩能力的标准,做到主要领导亲自挂帅、亲自组织、亲自推动。督促各级成立领导小组,定期总结工作、分析形势、强化举措、部署工作,强化要素保障,坚持领导示范带头,步步为营扎实推进秦创原总窗口建设。

把科学决策部署作为关键节点来监督。把“聚焦创新驱动、推动高质量发展”作为项目建设、招商引资、导入产业的目标导向,把发展先进制造业作为主攻方向,把“科技创新+先进制造”作为基本路径,确保秦创原总窗口建设方向正确、步调稳健。围绕秦创原主要任务是把科技创新这张王牌擦亮的功能要求,及时划出决策边界,确保不引入不符合孵化、转化、产业化的项目,不招非创新型、科技型企业,守牢“绝不做土地文章”的底线。出台《强化政治监督保障推动党中央重大决策部署贯彻落实工作实施方案》等15份文件,扭住5项40余条重要决策事项,有针对性前置监督,加强决策过程监督。

把政府主推作用作为基础支撑来监督。对照省委提出“秦创原要形成企业主体、人才主力、市场主导、政府主推的互动共促格局”要求,围绕两级管委会有效发行秦创原建设的策划者、组织者、推动者的职能作用,聚焦政府的主推责任作强化监督检查。盯住秦创原总窗口建设计划的171项年度重点任务落实落地,监督各部门、各新城认领任务、细化措施、尽责作为,推动全区构建上下贯通、左右衔接的工作责任体系。累计开展监督检查40余次,纠改、反馈问题200余个,倒逼各单位完善体制机制10余项,推动两级管委会在秦创原总窗口建设中先行作为、有力作为。

落实高质量发展要求,紧扣主责主业强化重点监督

着眼优化创新生态,监督提升政策服务质量。与行业部门建立联系机制,把督促各级完善政策列入年度党风政风监督重点,推动新区出台43条政策、“激发市场主体创新动能12条、优化营商环境升级版20条、人才奖励政策41条”等细分领域的支持政政策。督促新区、新城对照重点项目建立重点项目包抓制度、制定领导包抓清单,督促各级领导深入企业解决项目进度难题。采取专项检查,督促新区新城公平公正兑现惠企助企政策,推动形成创新创业的良好环境。

着眼投资安全,监督重大项目招引建设。与新区督查室建立协作机制,联合督导检查新区级重大项目,区分节点督导检查建设成效,对推进缓慢、重要资金使用效益不高的项目,2022年约谈项目主管部门责任人2人、下发提醒函3份。出台《西咸新区纪检监察工委机关重点任务、重点领域、重点行业案件专项检查实施办法(试行)》,全过程监督新区级重大项目,堵塞廉洁风险漏洞。积极查处新区某项目论证不充分、造成国有资产陷入重大风险问题,给予党政纪处分8人。通过加强问题整改、推动机制建设,用制度堵住重大项目招引漏洞。

着眼防控风险,监督科创载体建设。督促新区系统谋划、统筹安排,新城差异化地建设孵化空间、工业厂房、配套设施,避免同质竞争、简单重复,坚决防止变相房地产业开发。严防打着科创载体平台幌子建设楼堂馆所,推动新区加强对新城和特色园区管理,防止新增机构、新建办公场所。及时叫停有关办公用房建设。紧绷防范隐性债务之弦,建立与财政部门工作联系机制,加强对政府投资项目监督,发现问题提前预警、及时制止。通过列席党工委有关会议、主任办公会、参加深化改革等会议,及时提出意见建议。