为深入推进清廉西安建设，向全社会发出清廉西安好声音、唱响清廉西安主旋律、展示清廉西安新形象。近期市纪委组织市级清廉单元建设牵头部门、部分区县纪委监委，走进西安广播电视台新闻广播《党风政风热线》节目直播间，开展“清廉西安建设” 专题访谈。

1月11日，《党风政风热线》——“清廉西安建设”专题访谈节目围绕蓝田县开展“涵养廉洁文化，建设清廉村居”这一话题展开。邀请蓝田县委组织部副部长田炜华，蓝田县妇联主席樊旭萍，蓝田县文姬路派出所所长胡森荣，蓝田县小寨镇董岭村党支部书记李田利做客直播间与大家交流。

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清廉西安建设开展 以来，蓝田县以“涵养廉洁文化•建设清廉蓝田”为主题，深入挖掘并盘活用好本土丰富的廉洁文化资源，创新形式，丰富内涵，清廉建设特别是六个清廉单元建设“百花齐放”，各具特色，为清廉西安建设贡献了蓝田力量。

蓝田县委组织部副部长田炜华介绍，清廉村居建设中，蓝田县坚持以健全村居监督体系、提升监督能力为抓手，落实“四项举措”，聚焦打造党组织坚强有力、党员干部廉洁勤勉、权力运行公开透明、监督管理规范有序、村风民风淳正向善的清廉村居，制定了《蓝田县清廉村居创建工作实施方案》和《清廉村居建设示范单位创建管理办法》，找准“发力点”、打好“组合拳”，为全面推进乡村振兴、建设清廉蓝田打下坚实基础。

在推进清廉村居建设中，蓝田县将规范权力运行作为重要的着力点，紧盯关键环节，靶向发力、精准施策，扎紧制度的“笼子”，着力确保权力在“阳光下”运行。

一是建好“一支队伍”。为了解决村居工作运行中存在的“县级监督太远、镇街监督太软、同级监督太弱”的问题，县级层面直接聘任村居监察员337名，充分发挥他们的监督“探头”作用，常态化、“面对面”“脸贴脸”开展村居干部特别是“一肩挑”干部的日常监督管理，不断提升监督质效。

二是建立“两个体系”。紧盯群众关心关注的村居财务管理和集体资产管理两个重点，我们建立了村居财务镇（街）管理的财务体系，同时，严格村集体“三资”管理，建立村集体资产管理体系。

三是用好“三项制度”。全面推行“四议两公开”制度，规范决策程序，推动村干部依法履职、秉公用权，防止“暗箱操作”和“个人说了算”。建立小微权力清单制度，印发了村级小微权力事项清单，制定“小微权力”事项办理流程，全面推行村级小微权力清单化管理，厘清村级组织和村干部的职责权限，强化小微权力监督制约。全面落实党务、村（居）务、财务“三公开”制度，有效保障群众对村居事务的知情权、参与权和监督权。

通过抓好这三方面的工作，推动了村居运行的规范化制度化，让村居权力运行有规可依、有章可循，真正把权力关进了制度的“笼子”，确保村居干部能干事、不出事，为建设清廉村居提供了有力的制度机制保障。

建设清廉家庭，是“构建清朗文明社会”体系中的一项重点任务。蓝田县妇联主席樊旭萍介绍，清廉蓝田建设开展以来，蓝田县妇联在县委、县政府的坚强领导下，充分发挥妇联组织联系妇女、服务家庭的作用，紧扣“清廉家庭”这条主线，以清廉家庭阵地建设为抓手，以弘扬新时代家风为主线，着力实施三“廉”建设，助推“清廉家庭”建设。“三廉”建设具体就是：以“联”助廉，有效夯实“廉基础”；以“学”促廉，充分激活“廉动力”；以“建”育廉， 不断凝聚“廉能量”。

下一步，蓝田县妇联将紧紧围绕“清廉家庭”建设目标，继续发挥“联”字优势，自觉扛起廉洁家庭建设责任，以优秀传统文化涵养红色家风，以榜样典型校正廉洁家风，以清廉家风带动社风民风，精心设置“助廉套餐”，营造家庭助廉良好氛围，让廉洁文化蔚然成风。

主要做好以下四项工作：

一是常态化开展清廉家庭培树工程——“崇廉尚德最美家庭”选树活动和家庭教育进农村、进社区活动，大力宣传和弘扬以家庭“细胞”促进“肌体”清廉，推动党风政风和社风民风相互浸润；

二是宣传教育党员和干部家属要吹廉洁风、当贤内助、筑廉洁关、把幸福门，切实当好廉洁自律的监督员；

三是开展“好家风润童心 小手拉大手”等廉洁传承课堂，通过耕读传家、家庭助廉课堂等亲子活动，塑造以廉立身、以廉治家、以廉教子的亲子关系、和谐家庭，传承好家教、营造好家风、构建好家庭；

四是多措并举强化家庭助廉意识。继续做好关键节点、重大节日等知廉、助廉、守廉宣传活动，通过召开座谈会、发放亲情廉政寄语、倡议书等多形式开展“清廉家庭在行动”“风清气正过大年”、“廉洁从家出发”等相关活动，营造家风好、党风正、政风清的良好氛围，共筑拒腐防变的家庭防线。

蓝田县小寨镇董岭村党支部书记李田利介绍，董岭村地处蓝田县城以南10公里的岭塬交接地带，毗邻关中环线和4A级旅游景区白鹿原影视城，地理位置优越、旅游资源丰富。

清廉村居建设启动以来，董岭村深入贯彻落实市县相关部署要求，精心制定工作方案，明确目标，落实责任，立足村情实际，突出重点，打造特色，全面发力，将清廉村居建设融入董岭村各项工作的方方面面。

一是聚焦制度促廉，以建强支部战斗堡垒为核心，打造一支“清清白白”的干部队伍；

二是聚焦阳光护廉，以三务运行公开透明为关键，走出一条“清清楚楚”的发展道路；

三是聚焦文化育廉，以引导群众参与支持为前提，涵养一方“清清朗朗”的村风民风。

董岭村在开展清廉村居创建工作中，主要有以下几个方面的特色和成效：

一是建立“承诺、践诺、评诺”全链条工作机制，自觉接受群众监督。把村“两委”干部和党员廉洁自律情况纳入党员干部履职管理体系，与村干部绩效补贴相挂钩，倒逼村“两委”干部勤政廉政。结合乡村治理等工作，由村组干部牵头组织成立道德评议会等村民自治组织，带头破除陈规陋习，推进移风易俗。

二是大力推行“小本子记录大民情、小板凳化解大矛盾”的工作法。坚持村组干部经常入户走访群众并记录、解决群众的烦心事、揪心事，经常和群众面对面坐在“小板凳”上拉家常、聊天谈心，倾听群众心声，密切党群干群关系。

三是利用自身优势，打造廉洁文化主题广场。设立“清风亭”“廉洁文化长廊”“乡约墙”，用活道德超市，以廉洁警句、“廉洁”墙画、家风家训碑等为主要内容，讲好新时代“孝”“廉”故事，激活全村清廉元素，营造清廉村居浓厚氛围。

四是坚持“五聚五共”，创新基层治理，推进清廉村居建设。董岭村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，探索建立了“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的基层治理“五共模式”。通过建立户外可触摸式党务村务财务“三务”公开屏，对村两委年度目标任务、财务预算收支、集体经济收益、扶贫帮困、基建项目等具体工作按期公开，严格落实“四议两公开”“小微权力清单”等制度机制，赢得村民的信任和支持，实现效果共评聚民声，成效共享聚民心。

在当代中国农村社会转型的背景下，公安机关作为国家法律监督和执法的重要一环，在推进清廉村居建设中扮演着至关重要的角色。

蓝田县文姬路派出所所长胡森荣介绍，文姬路派出所地处城乡结合部，辖区农村地区面积占比较大，清廉村居建设是重中之重。近年来，在蓝田县公安局党委的坚强领导和支持下，文姬路派出所深度开展调研，靶向辖区实际，以“枫桥经验”为种子，以乡约文化为土壤，以制度创新为犁铧，以群众力量为养分，将新时代“枫桥经验”基本做法与本土文化《吕氏乡约》中的德治思想相融合，逐步探寻出了以“政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支撑、善治为目标”的“六治”为主要内容的“枫桥+乡约”警务模式。

文姬路派出所工作成效主要体现在三个方面：

一是警民关系和谐。我们公开公正阳光执法，主动接受群众监督，群众对公安机关的满意度不断提升，公安机关的公信力也日渐增长。我们的干警和群众打成一片，关系融洽，对各项工作的开展都大有裨益。

二是村组干部队伍素质提升。经过我们驻村党支部副书记长期的法治教育和警示教育，辖区村组干部的法治意识和清廉意识都非常强，不管是在基层村干部选举还是日常工作中，都能坚守防腐底线，营造了风清气正的基层乡村干事创业环境。

三是村居整体环境优化。大力推进村居清廉建设的成果，使得村内凝聚力、向心力增强，村民参与村居建设的积极性大幅提高，生态效益、生产效益随之增长，村落的绿化、美化、洁化水平得到提升，村居整体环境不断优化，对乡村振兴计划的推进起到了非常重要的作用。

下一步，文姬路派出所将在县纪委和人民群众的监督下、蓝田县公安局的正确领导下，坚持和发展好“枫桥+乡约”警务模式，深入扩展赋能，发掘该警务模式和清廉村居建设的共通点，以基层党支部为抓手，持续筑牢清廉建设阵地，构建政治清明、经济清廉、社会清朗的村居环境，全力以赴助推乡村振兴和清廉西安建设。