根据市委统一部署，2024年10月14日至12月29日，十四届市委第五轮巡察第二巡察组对中共西安市社会科学院党组（以下简称：院党组）进行了常规巡察，2025年3月11日，市委第二巡察组向院党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

 一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

 院党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为重大政治任务、作为推动发展的重要契机，认真落实巡察整改主体责任，扎实推动整改工作落实见效。

（一）强化政治意识，加强组织领导

 市委巡察反馈后，院党组多次召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习市委巡察集中反馈会议精神和对院党组的巡察反馈意见，扎实履行巡察整改政治责任，及时成立由党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹谋划和推动整改工作。制定院党组《落实市委巡察反馈意见整改工作方案》，对照巡察反馈问题，研究整改措施，明确任务分工和完成时限，建立整改任务台账，加强动态跟踪，层层传导压力，压实整改责任，有序推动巡察整改工作走深走实。

（二）坚持以上率下，强化责任落实

 院党组班子主动认领问题，主动从自身改起，按照巡察整改要求，认真筹备召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，深刻查摆党组班子自身存在问题，深入剖析问题根源，认真制定整改措施。党组书记认真履行第一责任人责任，带头领办重点难点问题。采取每周通知提醒、每月听取汇报形式，经常性指导督促整改任务落实。班子成员认真履行“一岗双责”，严格按照“整改六步法”要求推进分管领域整改任务落实。

（三）坚持标本兼治，做到真改实改

 院党组坚持把“当下改”和“长久立”相结合，按照整改一类问题规范一个领域的标准，深挖问题根源、祛除沉疴积弊，通过深入调研、广泛征求意见，制定、修订涉及党的建设、行政管理、财务管理、科研管理等一系列制度规定，形成了以制度管人、管事、管权的长效机制。

（四）注重融入日常，推动整体发展

 院党组认真落实“四个融入”要求，牢固树立抓巡察整改就是抓高质量发展的意识，以巡察整改为抓手，持续提升单位整体建设规范化、精细化水平，强化党员干部履职尽责的内在动力，积极营造浓厚的追赶超越干事氛围，不断提高社科研究工作质效。

 二、巡察反馈意见整改落实情况

 截至目前，整改工作取得积极进展。院党组制定实施的316项整改措施中，已完成313项，3项持续性整改措施取得阶段性成效。

（一）关于“上轮巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况

 一是院党组经过全面自查、查漏补缺、分析原因，系统制定整改措施，明确具体整改责任和完成时限，上轮巡察反馈问题已全部按照整改要求和标准完成整改。二是汲取上轮巡察反馈问题整改经验，院党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达学习十四届市委第五轮巡察集中反馈会议精神，认真吸纳市委第二巡察组巡察反馈意见，进一步提升思想认识，强化政治意识和责任意识。通过谈心谈话、实地调研以及法律专家咨询等形式，找准找实反馈问题的深层次原因，定实定细整改措施，为开展巡察整改打牢基础。三是严格落实党组抓巡察整改工作主体责任，及时组织召开党组会议、巡察整改工作领导小组会议、巡察整改专题会议、巡察整改专题民主生活会，推动解决重难点问题，本轮巡察反馈问题整改取得阶段性成效。

（二）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委要求有差距”问题的整改情况

 一是重温习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神、习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神，研究制定院党组《深入贯彻习近平总书记重要讲话精神工作措施》，从指导思想、努力方向、工作措施等方面进行全面安排部署，结合西安社科事业发展实际，提出“用顶层设计指导社科发展、用创新思维引领社科发展、用成果转化检验社科发展、用专业队伍推动社科发展、用专业素养提升社科发展”的努力方向。二是扩大马克思主义理论的影响力，利用“市民大讲堂”“理论面对面”等多种方式宣传普及马克思主义理论和党的创新理论。“理论面对面”宣讲活动连续被主流媒体报道，相关创新做法得到有关部门肯定。三是加强秦岭文化、老子文化、关学文化研究，大力整合社科资源，促进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。先后编印《秦岭研究成果集》《老子文化研究成果》等，开展关学系列课题研究，共同研讨提升《大儒张载》剧本，推进在属地高校巡回演出，取得良好学术效果和传统文化宣传效果。四是加强市社科联社会组织党组织建设，组织召开市社科联社会组织第一次党代会，选举成立市社科联社会组织党委。定期组织召开市社科联主席工作会议，加强联络沟通，积极发挥市社科联“联”的功能、“合”的作用。五是认真开展西安市“十五五”哲学社会科学发展规划编制工作，结合省市有关哲学社会科学工作的部署要求，完成规划编制起草工作。六是围绕市委市政府“深化六个改革”中心工作，完成《文化智库与秦岭历史文化资源保护长效联动机制研究》《西安城市记忆与城市形象传播研究》《西安促进老年人社会参与的路径研究》等研究课题。

（三）关于“新型智库作用发挥不充分”问题的整改情况

 一是共同发起成立秦岭研究校地智库联盟，首批有西安文理学院、西北大学、西安外国语大学、陕西林业调查规划院等5个单位参加。与秦岭沿线城市社科院签订秦岭研究智库联盟倡议书，建立智库联盟合作关系，为共同研究秦岭生态人文价值工作搭建平台。二是研究修订《西安市社会科学院科研人员成果转化与奖励的量化考核办法》《西安市社会科学院科研人员岗位职责》，进一步细化科研人员岗位职责，压实工作责任，明确工作任务，促进科研工作高质量发展。三是学习借鉴国家和陕西省社科规划基金管理办法，修订《西安市社会科学规划基金管理办法》。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦市委市政府中心工作，科学制定年度《西安市社科规划基金项目指南》，加大对重点项目研究课题支持力度。四是狠抓智库建设，在研究深度、广度上持续发力。高质量办好开放式智库——秦岭文化研究院，组建高校、科研院所专家组成的特约研究员队伍，建立多个协同研究中心，完成多项秦岭文化方面研究项目，推出“走读秦岭”研究创新实践项目，形成一批兼具学术深度与传播效能的特色成果。

（四）关于“财务管理不严格”问题的整改情况

 一是集中组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等，进一步熟悉政府采购相关程序及要求，强化依法依规开展政府采购项目履职能力。二是加强培训教育，针对《预算法》中预算管理、政府采购以及《民法典》中“合同编”内容进行专题培训，增强财务管理的法规观念和纪律意识。三是完善并严格执行制度，依据市政府《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》，修订《西安市社会科学院科研项目经费管理办法》，细化年度预算科目中科研项目经费使用范围。严格按照《预算法》及其相关规定开展工作，科学合理编制预算，严格执行预算，认真落实无预算不支出规定。四是加强下属单位监督管理，指导督促修订《西安旅游设计研究院有限公司项目管理办法》《西安旅游设计研究院有限公司财务管理办法》，规范项目支出报销内容，探索制定生产经营类小微国有企业的财务报销规定，聘请专业会计负责西安旅游设计研究院有限公司的会计工作。五是加强合同管理，研究修订《西安市社会科学院合同管理办法》，结合单位工作实际，对合同签订流程进行优化完善，建立科学规范的合同管理机制。严格执行合同管理办法，安排专人负责合同的审核把关，增强合同的规范性和合法性，提升风险防范意识。

（五）关于“选人用人制度落实不力”问题的整改情况

 一是院党组召开专题会议，组织学习干部选拔任用和机构编制工作相关政策规定等，提高政策水平，促进贯彻落实。二是严格落实轮岗交流有关规定，建立干部轮岗交流计划台账，按计划推动符合轮岗交流条件的同志及时轮岗交流。三是加大年轻干部培养力度，制定《西安市社会科学院年轻领导干部培养计划》，推动年轻干部健康快速成长和培养使用，年轻领导干部配备达到有关要求；加大年轻专业技术人员培养力度，鼓励专业技术人员在职提升学历。四是加强与年轻干部和高学历人才交流沟通，组织召开年轻干部座谈会，激励激发年轻干部干事创业活力。组织召开博士座谈会，围绕社科研究工作交流经验启示，鼓励博士将优秀专业素养转化为科研生产力，努力在高水平刊物发表研究成果。

（六）关于“党建工作有短板”问题的整改情况

 一是加强议事决策制度建设，修订《西安市社会科学院党组会议议事制度》《西安市社会科学院党组“三重一大”制度实施细则》和《西安市社会科学院院长办公会议议事规则》。二是认真开展党组理论学习中心组学习，科学制定院党组《理论学习中心组学习计划》，加大研讨交流频次，提高学习效果。三是加强基层党建工作，建设机关党员活动阵地，创造条件支持各党支部开展主题党日活动。组织开展“双报到双评议”活动，安排机关党支部轮流到社区开展服务，联合开展专题讲座、参观红色教育基地、主题教育等联建共建活动，促进互学互鉴。四是加强党务干部业务培训，组织召开巡察整改工作暨机关党支部标准化规范化建设推进会，对党支部书记进行业务培训，认真学习《中共西安市直属机关工作委员会关于进一步严格党的组织生活制度的通知》精神，提升机关党支部标准化规范化建设水平。五是加强机关党建工作日常检查，机关党总支采取提醒、督促、帮助、检查等方式，督促党支部严格落实“三会一课”制度。领导班子成员严格落实组织生活制度，带头讲专题党课。

（七）关于“推进全面从严治党不实不细”问题的整改情况

 一是院党组认真研究制定全面从严治党工作要点及工作台账，细化具体任务。将全面从严治党情况纳入年度工作报告和民主生活会重点内容，主动接受党员评议。明确党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，细化制定相应责任清单。二是院党组深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，及时传达学习市级相关通报文件。定期召开全面从严治党专题会议，总结工作经验，提示风险隐患，制定防范措施。三是院党组研究制定《西安市社会科学院党风廉政建设责任书》和《西安市社会科学院党风廉政风险点及防控措施》，充分结合各部门工作职责和具体情况，对应细化各部门党风廉政建设工作责任，通过组织签订党风廉政建设责任书，层层压实党风廉政建设责任，有效促进党风廉政建设责任制贯彻落实。四是持续抓好警示教育，结合主题教育、节前教育等，定期开展警示教育活动，及时传达案例通报，组织观看警示教育片，强化依规依纪依法履职的思想自觉和行动自觉。

 三、下一步工作打算

 院党组以巡察整改为新的起点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，不断强化党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，为开创中国式现代化西安实践新局面贡献社科力量。

 一是持续巩固整改成效。院党组将坚持高标准严要求，秉持目标不变、力度不减、标准不降的原则，持续巩固整改成果；对需要持续推进的整改任务，将按照既定目标和方案，逐条逐项抓好后续工作，坚持跟踪问效，加强监督检查，确保整改到位。

 二是持续加强制度建设。进一步健全完善规章制度，形成用制度管权、管事、管人、管物的长效机制，激发干部干事创业活力，培育勤政务实、敢打敢拼的务实作风，不断推进西安哲学社会科学事业改革创新。

 三是持续推进自身发展。坚持举一反三，认真查找制度机制方面存在的问题根源，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制与举措，着力解决事业发展中存在的突出问题，全力推进各项工作取得新成效。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（传真）029—85525011；邮政地址：西安市雁塔区环塔东路7号；电子邮箱：job85525011@163.com。

中共西安市社会科学院党组

2026年4月21日