中共西安市工业和信息化局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

来源: 西安市工业和信息化局           时间:2025-11-21 15:07

 根据市委统一部署,2024年5月7日至6月7日,市委第四巡察组对中共西安市工信局党组(简称“市工信局党组”)开展了巡察。8月29日,市委第四巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

 一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

(一)强化认识,提高站位,确保政治立场坚定。市委第四巡察组巡察意见反馈后,局党组召开全体领导干部会议、巡察整改工作动员会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,提高抓好巡察整改工作的政治站位,就巡察整改工作进行安排部署,强调要坚决扛起整改主体责任,做到责任落不实不放过,问题查不清不放过,整改不到位不放过,真抓真改,抓出成效。

(二)统筹安排,细化分工,夯实整改工作责任。局党组成立党组书记任组长,党组成员及机关各处室、局属各单位主要负责人为组员的巡察整改工作领导小组,制定巡察整改工作方案,分解四个方面共65条整改任务,逐条明确责任单位。机关各处室、局属单位对照方案,逐一制定整改措施,确保巡察整改工作顺利推进,按时完成。2025年2月,局党组召开巡察整改专题民主生活会,党组成员围绕巡察反馈问题,深刻检视剖析,提出整改措施。

(三)跟进督导,狠抓落实,确保整改有序推进。局党组书记坚决扛起整改主体责任,党组成员通过召开专题会议、赴实地督办、下企业调研等方式,就巡察整改工作进行督导检查。2024年10月,局党组召开专题会议,听取整改工作进展情况,研究存在问题,推动整改落实。在巡察整改过程中,局党组全力配合驻市工信局纪检监察组履行巡察整改监督职责,及时通报情况,认真听取意见,自觉接受监督。

 二、巡察反馈意见整改落实情况

 截至目前,整改工作取得积极进展。局党组制定实施的65项整改措施中,已完成54项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委要求方面

 1.关于“学习贯彻习近平总书记关于工业和信息化工作的重要论述不够有力有效”问题的整改情况

一是严格落实“第一议题”制度。局党组将“第一议题”纳入局党组会议首要议程,确保“第一议题”制度常态化、规范化。二是突出学习重点。局党组将党组理论学习中心组学习与党组(扩大)学习分开,区分学习内容,明确学习主题,改进集体学习方式,采取专题讲座、实地调研、案例分析、交流研讨等形式,提高学习实用性。三是注重理论联系实际。局党组制定《关于开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲活动方案的通知》,把全会精神转化为推动工业发展的具体举措,聚集工业稳增长主责主业,加快实施工业倍增计划和重点产业链高质量发展行动,坚持围着企业转、盯着项目干,持续壮大工业规模。2024年,全市规模以上工业增加值增长6.5%,2025年上半年增长12.4%。

 2.关于“贯彻落实习近平总书记推进新型工业化等重要指示精神有差距”问题的整改情况

 一是出台政策措施。印发《关于推进新型工业化加快构建具有西安特色现代化产业体系的实施方案》《西安市制造业新型技术改造及城市试点实施方案》《西安市制造业数字化转型及中小企业城市试点实施方案》等文件,为促进工业高质量发展提供政策支持。二是加强企业培育。构建“创新型中小企业—规模以上工业企业—专精特新企业—单项冠军企业”四级培育体系,分层培育工业企业群体,分类促进企业做强做大。2024年,培育创新型中小企业816户,专精特新企业330户,规模以上工业企业406户,均创历年新高。三是推进创新发展。鼓励企业开展技术创新和试点示范,推动企业科技成果从样品变成产品。2024年,推广新产品新技术452项,实施企业新产品开发项目1836项。四是加快园区建设。按照“以园促产、以园聚产、龙头带动、集聚配套”发展理念,统筹布局,出台《西安市工业用地征收储备供应和工业园区建设攻坚方案》,推进工业标准地供应,为项目落地提供保障。

 3.关于“开展‘三个年’活动不够扎实”问题的整改情况

 一是全力开展“高质量项目推进年”活动。强化项目管理,做好项目跟踪服务,协调解决存在问题,确保重点项目投资计划如期完成。加大招商力度,会同区县、开发区开展产业链招商、以商招商。二是扎实推进“营商环境突破年”活动。明确分工,完善台账,顺利完成2024年承担的各项任务。发挥“陕企通”助企服务平台作用,定期通报各单位诉求办理、政策发布情况,2024年全市在“陕企通”平台发布政策数量位列全省第一。三是认真抓好“干部作风能力提升年”活动。制定年度干部培训计划,组织干部参观比亚迪、隆基、爱菊等企业,举办业务培训、专题讲座10期,选派干部参加全市脱产培训12期,累计培训500余人次。

 4.关于“推动全市支柱产业发展不够有力”问题的整改情况

 一是创新产业发展思路。以企业为主体,围绕商用车、大飞机、乘用车、输配电等有明显“链主”的产业链,推动“链主”带动配套企业协同发展;围绕半导体、新材料、生物医药等特色产业链,推动重点企业组群发展。二是强化政策措施牵引。坚持“一链一方案一措施一清单一套图”协调推进,摸清各产业链配套、科技供给等底数,从企业需求出发,制定提升方案,明确目标任务和针对性政策,形成招商引资项目、科技攻关、关键要素服务保障等清单。三是加大资源统筹力度。鼓励重大科技基础设施、大型科研仪器设备等科创资源面向企业开放共享。统筹市级部门资源,采取自上而下方式组织区县、开发区积极谋划“两重”项目。2024年,汽车、电子信息、高端装备、航空航天、新材料新能源、食品和生物医药等六大支柱产业产值增长4.6%,2025年上半年增长17.4%。

 5.关于“防范化解风险隐患不够到位”问题的整改情况

 一是规范会议组织。制定《西安市工信局关于规范专题会议管理工作的通知》,对党组会议、局长办公会会议记录进行明确要求。加强会议记录审核监督,建立会议记录审核制度。二是完善规章制度。修订完善局党组会议议事规则、局长办公会议议事规则、政府采购内部控制管理办法等制度,形成管长效、长效管的工作机制。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

 6.关于“主体责任落实不够到位”问题的整改情况

 一是加强党风廉政建设。召开2024年度党风廉政建设工作专题会议,深入学习《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》,党组成员结合分管处室及工作实际,分析研判党风廉政建设情况,提出改进措施。二是积极履行“一岗双责”。党组成员认真学习《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,与分管处室负责人开展常态化谈话提醒,定期对分管领域的党风廉政建设工作进行检查,切实做到业务工作和党风廉政建设工作“两手抓、两手硬”。

 7.关于“作风建设不够严不够实”问题的整改情况

 一是积极开展调研。党组成员认真学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,制定调查研究工作方案,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党组成员分别撰写专题调研报告,形成了一批有价值、有分量的调研成果。二是持续为基层减负。贯彻落实上级文件时,结合工作实际,制定具体举措,防止简单转发,通过逐月逐季控制,压缩文件数量和篇幅。三是严格落实预算管理。准确研判项目与资金的匹配,科学设置项目申报条件,提升精准编制预算的能力。

(三)聚焦基层党组织建设方面

 8.关于“领导班子建设有差距”问题的整改情况

 一是规范集体决策流程。加强“三重一大”决策制度执行力度,组织党组成员和相关工作人员认真学习相关制度,增强贯彻重大决策的自觉性和主动性。二是落实党建联系制度。印发《局党组关于调整局领导党建联系点的通知》,进一步明确任务要求,持续增强班子成员履行党建主体责任的意识。

 9.关于“干部队伍建设有短板”问题的整改情况

 一是加强干部队伍建设。局党组认真贯彻落实新时代党的组织路线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部,优化局系统干部队伍结构,增强干部队伍活力。二是完善干部人事档案管理制度。修订完善《市工信局干部人事档案材料收集归档规定》,细化干部人事档案材料归档的范围、时限及责任追究办法,规范干部人事档案管理工作。

 10.关于“基层党组织建设有薄弱环节”问题的整改情况

 一是充分发挥党建品牌效应。将党建品牌创建情况与支部评优评先挂钩,充分调动全局党员参与积极性。2024年选送的《打好“党建+业务”组合拳培树先进制造业“菁英人才”》《工信机关党旗红助企服务先锋行》党建品牌案例,获评市直机关工委优秀党建案例。二是加大党建工作培训力度。举办局系统党支部书记及党务干部专题培训班,建立健全党支部书记及党务干部常态培训机制。三是强化基层党组织建设。围绕基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划,制定组团帮带“一支部一策”工作台账,实施“一类”带“二类”提升行动,通过“抓两头、带中间”,促进全局各党组织均衡发展。

三、下一步打算

(一)以整改筑牢思想堡垒,进一步提高政治站位。切实提高对巡察整改工作重要性的认识,针对巡察反馈问题,进一步强化责任担当,坚持全面从严治党,对已完成的整改环节和任务,及时组织“回头看”,不断巩固和拓展整改常态化成果。

(二)以整改做实日常监督,进一步强化成果运用。将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设和考核管理,同发现问题、促进发展、完善制度贯通起来,把整改成果体现到全局党员干部政治意识、能力水平全面提高上,推动全局工作再上新台阶。

(三)以整改推动各项工作,进一步健全长效机制。针对本轮巡察反馈的具体问题,举一反三,以制度建设为抓手,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,坚决做到用制度管人、管事,为全市工业和信息化工作高质量发展提供有力保障。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话67096393;邮政信箱:西安市未央区凤城八路109号市工信局机关纪委;电子邮箱:sgxjjgdw6393@163.com

 

 中共西安市工业和信息化局党组

2025年11月21日