中国共产党西安市第十四届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2026年2月7日中国共产党西安市第十四届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

 中国共产党西安市第十四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年2月7日在西安举行。出席这次全会的有市纪委委员35人，列席113人。

 省委常委、市委书记蒿慧杰出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

 全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，十四届省纪委五次全会精神，以及市委十四届十次全会精神，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了王晓江同志代表市纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为西安“十五五”良好开局提供坚强保障》工作报告。

 全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志的工作报告，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，作出具体部署、提出明确要求。在十四届省纪委五次全会上，赵一德同志的讲话和王兴宁同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

 全会学习讨论了蒿慧杰同志在十四届市纪委六次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会精神，对坚定不移纵深推进全面从严治党，着力锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的西安纪检监察铁军，提出了明确要求，必须认真贯彻落实。

 全会指出，2025年，市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持不懈正风肃纪反腐，推动全市高质量发展现代化建设迈出坚实步伐。在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委和全市各级纪检监察机关深学细悟党的创新理论，践行“两个维护”自觉性坚定性持续增强；常态长效纠治“四风”，中央八项规定堤坝持续加固；以重点案件查办为突破，腐败治理综合效能持续释放；纵深推进集中整治，群众获得感幸福感安全感持续提升；突出发现问题与整改落实，巡察综合监督作用持续发挥；深化纪检监察体制改革，全覆盖监督格局持续完善；扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察机关自身建设持续加强。在总结成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

 全会提出，做好2026年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会和市委十四届十次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化建设的西安新篇章提供坚强保障。

第一，更加注重思想引领、政治统领，以强有力政治监督推动“十五五”时期目标任务在西安落地见效。督促各级党组织跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入学习党的二十届四中全会精神，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部做到笃信、务实、担当、自律。始终把贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事，动态更新监督台账，常态化开展“回头看”，推动逐条落实。紧盯“七个有之”，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等重大举措落实跟进监督，紧盯秦岭生态保护、历史文化遗产保护利用、实施乡村振兴战略等重点任务精准监督，一体推进巡视、生态环境保护督察等发现和反馈问题整改，以监督压责任、纠偏差、抓整改、促发展。

 第二，更加注重围绕中心、服务大局，以过硬担当护航全市经济社会高质量发展。围绕省委深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”和市委十次全会部署要求，加强对产业升级、科技创新、民生保障等精准监督，打通工作落实中的堵点淤点难点。持续优化营商环境，深化拓展“千名纪检监察干部联千企（项目）”活动，完善“投诉举报监督平台”功能，加大明察暗访、电视台公开曝光力度，开展政策落实清障、涉企服务清梗、行政审批清阻、监管执法清污、拖欠账款清偿、政商关系清风“六清行动”，深挖彻查破坏营商环境行为背后的“风腐责”问题。强化“保回迁”、不动产“登记难”等工作监督，推动化解风险隐患。

 第三，更加注重纠树并举、化风成俗，以一体治理营造良好干事创业氛围。常抓不懈整治享乐主义、奢靡之风，持续整治违规吃喝以及违规收送名贵特产、礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训等名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题，密切关注并纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向，推动党政机关落实习惯过紧日子要求。重拳纠治形式主义、官僚主义，着力纠治草率上马项目造成亏损浪费、超出实际需要建设公共设施等问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，以及违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题。保护干部干事创业积极性，精准规范问责，加大诬告行为治理力度，积极容错纠错，营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。

 第四，更加注重典型案件、重点领域，以高压态势铲除腐败滋生土壤和条件。加大办案力度强化震慑，深入整治金融、能源、教育、医药、住建、城管、学会协会、工程建设和招投标等重点领域腐败，突出整治开发区、国企领域腐败。着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。强化权力运行监督制约，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，对管党治党不力的党委书记、纪委书记进行“双约谈”。深入推进廉洁教育，狠抓经常性党性教育，深化清廉西安建设。拓展腐败治理效能，完善反腐败责任落实机制，抓实以案促改促治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

 第五，更加注重执纪为民、系统施治，以务实举措维护群众切身利益。纵深推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，开展高标准农田建设问题整治，深化治理就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题，着力整治违规异地执法、趋利性执法。从严查处“蝇贪蚁腐”，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。压实“部门主抓”责任，推动行业部门理清职能权属、健全监管标准，提升治理效能。突出“区县主战”，动态调整工作薄弱区县，强化督战帮扶和对症解决力度，帮助基层巩固成效、补齐短板。

 第六，更加注重以巡促改、以巡促治，以高质量巡察提升治理效能。组织开展市委第七轮常规巡察，对区县法院、检察院开展联动巡察，实现十四届市委巡察全覆盖。抓实抓细省委专项检查市委巡察工作反馈问题整改落实。巩固深化专班化督导整改工作经验，组织开展市委第五、第六轮巡察整改成效评估。指导区县针对被巡察村不同情况，统筹安排巡村方式，加大对村专项巡察、直接巡察、巡审结合比例。指导开发区制定巡察工作规范，修订完善日常管理制度，排查监督盲区，明确巡察主体，确保对村（社区）巡察全覆盖。

 第七，更加注重强基固本、严管严治，以“三化”建设锻造纪检监察铁军。淬炼过硬政治素养，常态化开展政治教育、党性教育，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，落实机关党建工作责任制、意识形态工作责任制，永葆对党绝对忠诚政治本色。锻造过硬能力素质，落实全员办案要求，分层分类深化培训，推进干部递进式培养、多岗位历练、跨领域交流，强化法治意识、程序意识、证据意识，公平公正监督执纪执法。锤炼过硬工作作风，力戒形式主义、官僚主义，深入一线开展调查研究，加强对下指导，狠抓工作执行。筑牢过硬廉洁防线，完善内部权力制约机制和管理监督体系，规范纪检监察干部“八小时外”行为，指导区县监委做好向同级人大常委会报告专项工作，坚决防治“灯下黑”。

 全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、锐意进取，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的西安新篇章作出更大贡献。