中共中央印发的《中国共产党问责条例》，突出“关键少数”，突出问题导向，突出政治责任，把权力、责任、担当对应起来，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。作为纪检监察机关，必须把贯彻执行《问责条例》贯穿于监督执纪问责的全过程，切实把监督责任做深做细做实。

    抓住关键少数，一个都不能少。落实《问责条例》必须突出抓好党员领导干部。我们将建立《管党治党责任清单制度》，逐个对全区所有区管党员领导干部管党治党责任进行细化，明确岗位责任具体内容和失责问责具体情形，并以表格形式固定下来，印发给党员领导干部，签字背书，责任到人。健全《全面从严治党集中巡查制度》。每年对各基层党组织及其班子成员，特别是“一把手”落实管党治党责任情况进行全面巡查，突出问题导向，加强督促整改，对符合问责情形的坚决追究责任。完善《党风廉政建设责任制考核制度》。将《问责条例》落实情况纳入年终目标综合考评，对被问责的党组织和党员领导干部实行一票否决，倒逼全区各级党组织和党员领导干部履职尽责，担当干事，管好班子，带好队伍。

    执行问责条例，一寸都不能让。落实《问责条例》必须知行合一，精准发力，言出纪随，铁面问责。一是监督检查常态化。坚持每年对各基层党组织管党治党责任落实情况进行一次集中研判、组织一次集中测评、实行一次集中通报，并建立区纪委常委联系点制度，夯实工作责任，加强日常检查，实现监督多元化、经常化。二是问责程序规范化。建立《雁塔区贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》，对照《问责条例》规定的问责情形、问责程序进行扩展和细化，夯实政治责任，强调党内问责，突出问题导向，特别是针对实践中需要解决的不担当、乱担当等问题，使操作更加符合区情、精准有效。三是条例面前平等化。坚决做到执行《问责条例》没有例外，不搞情有可原，不搞变相处理，不搞下不为例，不搞法不责众，让被问责的党员干部心服口服，让其他党员干部受到警醒。同时，坚持区纪委常委班子以身作则、率先垂范，带头执行条例，带动身边更多的人遵守条例。

    鼓励干事担当，一点都不能偏。落实《问责条例》必须坚持习总书记提出的“三个区分开来”，做到宽严相济，营造良好干事氛围。一方面，运用好“四种形态”，坚持抓早抓小，动辄则咎，发现苗头马上抓，触犯纪律就处理，防止小错酿成大错，使咬耳扯袖成为常态。另一方面，落实好“容错纠错”，面对有失误的干部，坚持七看：看初衷、看程序、看节点、看方向、看缘由、看结果、看处置，对主观上为公为民、客观上尽职尽责的干部，区别对待，大胆容错。对触碰中央划出“红线”的违纪违规行为，严格按照《问责条例》，该怎么问责就怎么问责，并进行点名通报，发挥警示作用，努力构建“为担当者担当”的环境，营造“主动作为、善谋勇为”的干事氛围。（作者系雁塔区委常委、纪委书记）