坚决挡住“带病”干部(二)

来源: 中国共产党新闻网           时间:2017-08-15 17:05
    全程严防堵“病源”

    “治本在得人,得人在慎举,慎举在核真”。党的十八大以来,各级党组织不仅注重平时功,打牢日常了解、综合研判两个基础,更是在干部选拔任用工作启动后全程“戒严”,加强动议审查、强化任前把关,让“带病”干部无缝可钻。

    动议程序是干部选任最初始最关键的环节。近年来,各地各部门从规范动议主体职责权限和程序、坚持民主集中制等措施入手,从干部选拔任用工作的起点隔住了“病源”。

    权责分明,把准了“动与不动”时机。青岛、广西钦州市规定,在领导职位空缺、领导班子换届、机构改革、班子不团结影响较坏、年度考核较差等情况下,启动干部选拔任用工作意见;重庆、甘肃等地为违规动议划定“红线”,避免临时动议、随意动议;湖北鄂州市、贵州福泉市建立推荐干部实名制,规定部门单位党组织和领导干部个人推荐人选时必须署名,坚持“谁推荐谁负责”。

    按照民主集中制原则,各地在动议提名环节坚持把发扬民主与集体把关有机结合起来,扩大沟通酝酿范围,充分考虑不同意见,防止“带病”干部成为提名人选。河南调整干部实行“三听两酝酿”,即注意听取单位党委(党组)意见、分管副省级领导和省委常委意见、纪委意见,“五人小组”会议酝酿、省委常委酝酿;河北黄骅市采取市委“五人小组”、乡镇科局等用人单位一把手和分管市领导的集体动议方式。

    如果说动议审查扣好了干部选任“第一颗扣子”,那么任前把关则是对拟任人选的进一步筛查,为防止干部“带病提拔”再添一道铁闸。

    ——改进任前考察,用真问实听让干部考察无死角。重庆、广西来宾市、江西赣县等地实行干部考察进农村、进社区、进现场,确保考察“真准实”;杭州专门建立干部考察人员库,定期开展培训,提升考察工作水平;内蒙古开鲁县组织考察组人员签订《干部考察人员承诺书》,严肃考察工作纪律,营造讲真话的氛围;新疆且末县对考察对象的上级领导、身边同事、服务对象等5类人员进行追溯谈话。

    ——“凡提四必”成为识别干部的“透视机”和“诊断器”。各地坚持干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,切实防止“带病提拔”。中组部在全国部署开展干部人事档案专项审核工作和个人有关事项报告抽查核实工作,在2015年将个人有关事项报告随机抽查比例由3%-5%提高到10%。

    ——审核关口前移,进一步提早挡住了“带病干部”。不少地方实行动议即审,该核早核,对动议酝酿时纳入考虑范围的有关人选,提前审核其相关情况。2015年6月,江西1名动议对象因档案中有关信息涉嫌造假,在动议环节直接被取消提名资格;四川组织部门与纪检监察机关提前沟通,对近5年信访举报情况提前掌握,信访有问题或没有正式结论的坚决不启动动议程序;云南昆明市对考察公示期间发现问题影响任用的,取消考察人选资格。

    宏伟的事业,需要高素质干部。让“带病”干部没有市场、选拔出党和人民需要的好干部,必能推动“中国号”巨轮乘风破浪,向着实现中华民族伟大复兴的光辉彼岸加速前进!