违纪问题通报

    2016年2月，河南省纪委通报了6起违反中央八项规定精神典型问题，下为其中一起：2009年初，洛阳市畜牧局让某公司购买一辆现代索纳塔轿车，随后借用至2014年10月;2013年5月，洛阳市畜牧局向另两家公司各借一辆轿车使用至2014年10月。洛阳市畜牧局原党组书记、局长梁忆东对此负有直接责任。2015年12月11日，洛阳市纪委给予梁忆东党内警告处分。

    ●事件回顾

    2006年5月，洛阳市成立畜牧局，长期在基层工作的梁忆东调任畜牧局党组书记、局长。畜牧局成立后，承担指导畜牧业生产和动物疫病防治等工作。“任务重，车辆少”，有人向梁忆东反映公务用车问题。对此，梁忆东也颇感为难：车辆编制少是现实情况，但用车的问题还得想办法解决。于是，他萌生了向企业借车的想法。

    2009年初，梁忆东打通了某禽业公司法人代表任某的电话，请任某支持一下工作、给局里买辆车用。考虑到企业属市畜牧局监管，经营、发展都需要畜牧局的支持，任某爽快地答应了。

    2009年3月，一辆崭新的现代索纳塔桥车如约开到了市畜牧局。梁忆东指示该车归办公室管理使用，从单位办公经费中列支费用为该车办理车辆入户手续，承担日常加油、维修等费用。

    向企业借用车辆是否合适，梁忆东心里也有“盘算”：“借车”主要是满足工作上的需要，不是什么大问题。若有人问起来，就说是为了公事。

    党的十八大后，中央出台了八项规定，洛阳市狠抓干部作风建设，并多次对违反中央八项规定精神的典型问题进行通报，但这并没有使梁忆东警醒。

    2013年5月，在一次局党组会上，梁忆东又一次提出让两个牧业公司分别出资购买车辆，借给畜牧局使用。“这种行为是违规的。”会上有人明确提出反对意见。梁忆东不以为然，并表示：“这个事就这么定，出了问题我负责!”

    之后，两家牧业公司分别购买了一辆现代IX35越野车和大众速腾轿车借给了畜牧局。梁忆东同样指示将这两辆车作为工作用车，归办公室统一管理使用，列支办公经费承担相关费用。

    梁忆东并没有意识到，自己的行为已经触碰了纪律的“红线”。

    ●查处经过

    2014年10月，洛阳市纪委接到群众举报，反映洛阳市畜牧局违规用车问题。洛阳市纪委对此高度重视，立即成立调查组，对反映的问题进行初核。

    调查组迅速前往市交警部门调取车辆基本信息，到保险公司查明三台车辆的保险均由市畜牧局办理并承担保险费用。初步掌握车辆基本情况后，调查组约谈了三家企业的负责人，企业负责人均承认了购买车辆并提供给市畜牧局使用的事实。

    在掌握相关证据后，调查组同梁忆东谈话，并出示了相关的证据材料。面对证据，梁忆东无言以对，便将召开党组会议，确定由企业购买车辆，供局领导使用的问题和盘托出，但他坚持认为这样做是为了工作需要。

    经过调查组人员的耐心说服和教育，梁忆东对这种利用职权，违规让企业购买车辆问题所造成的恶劣影响有了深刻认识。

   “作为受党教育这么多年的老党员，没想到我还会犯这种错误，对落实中央八项规定精神这么无知，我愿意为自己的行为承担责任。”梁忆东后悔地说。

    积习难改后果自负

    梁忆东身为洛阳市畜牧局党组书记、局长，理应带头遵守有关规定，但却以“工作需要”为借口，违规向企业借用车辆，尤其是中央八项规定出台后，仍然不收敛不收手，最终受到党纪处分，教训深刻。

    当前，在正风肃纪的高压态势下，个别党员干部仍然积习难改，纪律和规矩意识淡薄，为逃避监督，变换花样，借用、占用企业车辆。这样看似“你情我愿”的做法，但背后往往存在一定形式的“利益交换”，为腐败问题发生埋下隐患。

    纪律的“红线”不可触碰，此类问题要引起高度重视。一方面，要加大监督执纪力度，对违纪问题早发现、早查处、早通报，形成震慑。另一方面，要加强党员干部廉洁自律教育，运用“正反”典型，教育警示党员干部时刻保持清醒头脑，严格按纪律、按规矩办事，做到心有所畏、行有所止，如此才能不踩雷、不触线。 (洛纪)