清廉建设工作开展以来，在市纪委监委的统一领导下，西安市中医医院紧盯市卫健委清廉市中医医院建设“六好”目标任务，开出“五廉”处方，扎实推进清廉市中医医院示范单位创建，切实营造医疗服务优质、医务人员廉洁、从医行为规范的医疗环境。

党建引廉，涵养风清气正“廉生态”

坚持以党风为统领，将党建与清廉建设同部署、同推进，筑牢“清廉市中医医院”建设基石。加强党风廉政建设。认真落实“四责协同”责任机制，调整领导班子成员党建与党风廉政建设联系点，明确了党委研究讨论市中医医院重大问题的机制，把党的领导融入市中医医院治理的各个环节。加强党支部建设。发挥党支部战斗堡垒作用，将廉洁从政、廉洁从医的教育融入到“三会一课”、主题党日活动、党员组织生活当中，擦亮清廉底色。加强干部人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才，修订《中层干部管理办法》，实施积分管理，落实提醒谈话制度，切实抓好干部队伍的综合能力提升，全面提高履职能力。

监督促廉，形成自律自觉“廉风尚”

监督是开展廉洁风险防控的重要手段，市中医医院着力打造一体化监督格局，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子。强化日常监督。成立了9个督查组，分片包干，每天对工作纪律、服务质量、行政效能等进行巡查督导，发现问题要求责任科室立即整改，并在每日行政交班会上进行通报，保证事不过夜。强化专项监督。重点加强抗菌药物、辅助用药、重点监控药物的监管，每月抽取20%以上的门诊处方、30%以上住院病例进行点评，对不合理用药医师进行通报。同时，开展医保专项自查自纠，院内专项审计等工作，确保各项业务规范运行。强化联合监督。医务、质控、药剂、医保、经管、监察等职能部门定期下科室开展合理检查、合理用药、高值耗材使用等医疗行为联合督导，每月抽取归档病历、门诊病历及随机抽取运行病历，针对“四合理”及签署知情同意书的情况进行检查，并将督导检查结果在院周会通报。强化社会监督。邀请不同行业的人员担任行风监督员，不定期开展问卷调查，广泛收集意见、建议。同时在院门诊大厅、网站、微信公众号设立监督举报电话，自觉接受媒体监督，积极回应群众反映问题。强化信息监督。上线SPD、处方前置审核系统、反统方软件，加强耗材追溯管理，合理用药管理，杜绝商业“统方”行为。

制度固廉，营造良好发展“廉环境”

完善的制度流程，是堵塞管理漏洞、预防腐败发生的基础，持续加强制度建设，推动制度优势不断转化为治理效能。健全决策制度。先后修订完善《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》等制度，严格执行领导班子“三重一大”集体决策制度。完善内控体系。针对“权、钱、人、项目”等重点环节，建立重点岗位工作人员轮岗制度，通过《经济合同管理办法》《内部控制评价与监督制度》《风险评估管理制度》等文件的推出和执行，加强对经济运行监管。规范医药购销行为。通过完善《重点监控药品管理办法》，定期组织耗材、药品供应商召开廉政约谈会，签订廉洁承诺书，进一步严明医药购销领域纪律。深化综合医改。积极推进绩效分配改革，严格执行药品集中带量采购，优先配备基本药物，截至目前，医院网采率及集采药品执行率达到了100%。

作风筑廉，激发干事创业“廉动力”

加强作风建设。结合“三个年”活动，制定了《干部作风能力提升实施方案》和《开展作风建设专项行动推进清廉市中医医院建设的实施方案》，开展专题学习4次，强化教育筑牢防线。聚焦“六个方面重点问题”和“两个专项治理”，组织各党支部、各科室深入对照查摆，形成“三张清单”，梳理问题，积极落实整改。深入开展“五查五助五问效”，发现并反馈问题32项，已整改20项，持续整改12项。落实“九项准则”。严肃整治医务人员索要收受“红包”“回扣”行为，持续完善抵制“红包”“回扣”的约谈提醒制度，切实防止收受“红包”“回扣”等违纪违规行为的发生。优化诊疗服务。开展门诊服务百日提升行动，制定完善便民措施、服务流程10余项。全面上线医保移动支付，简化门诊特殊病种申报资料，加快慢性病审批流程。新开专病门诊、超声门诊、影像门诊、检验门诊，增加节假日门诊、特需门诊，增开延点及夜间门诊，满足患者就医需求。

宣传扬廉，强化凝心聚力“廉文化”

正气存内，邪不可干，固本培元方能未病先防。不断加大廉洁文化宣传教育，积极营造风清气正的良好环境。不留死角倡“廉”。在门诊大厅、宣传栏、微信公众号、视频号等点位宣传廉洁文化，让干部职工时时处处接受廉洁文化的熏陶，切实把廉洁行医要求内化于心、外化于行。利用警示守“廉”。建立集体学习与个人自学相结合、线上与线下学习相结合、正面典型与反面警示教育相结合的学习教育常态机制，深入开展以案促改，确保警示教育每月有安排，走深走实、常在常新，实现警示教育全覆盖。运用新媒体讲“廉”。主动发声讲好行业故事，拍摄制作医院宣传片《岐黄薪火》、微电影《承师意》，对“最美医师”“最美医师团队”“人民健康卫士”等先进典型进行报道，激励广大医务人员进一步弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，营造浓厚的学廉思廉尚廉良好氛围。

医者清，则患者乐；医院廉，则群众安。市中医医院将对照清廉医院建设示范单位考核评价指标和实施细则要求，系统推进清廉医院建设，持续完善相关制度机制，加强廉洁风险防控，丰富廉洁文化内涵，推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化建设融入医院发展的各领域、全过程，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明、群众满意的清廉医院。