党风廉政建设和反腐败斗争既要敢于“拔烂树”“正歪树”，更要善于“治病树”“护森林”。今年以来，高陵区纪委监委通过身边的典型案例“活教材”，常态化开展以案促改，以前车之鉴促整片森林茁壮成长。

贯通两个责任，抓牢以案促改“牛鼻子”

“只有牵住‘牛鼻子’，才能种好‘责任田’，我们推进以案促改工作取得实效，首先得益于区委的坚强领导。”高陵区纪委监委有关负责人表示。

在推动以案促改工作中，高陵区委带头履行主体责任，多次组织召开全区以案促改警示教育大会，印发《关于深入开展以案促改工作的通知》，明确在以案促改工作中各级党委、纪委的责任，同频共振、同向发力，形成整改合力，促进标本兼治。区纪委监委积极发挥督促推进作用，结合纪检监察工作实绩，印发配套方案，细化工作责任，及时督促指导发生违纪违法案件的地方、单位党组织开展以案促改。案发单位强化具体落实，开好专题学习会、专题警示教育会、班子“六个一”民主生活会等“三个会”，进一步夯实主体责任，推进以案促改走深走细走实。

选好典型案件，用好以案促治“活教材”

“上述通报案例涉及的人员，在座的很多人都认识，是确确实实发生在我们身边看得见的腐败，影响十分恶劣。大家必须高度重视，经常对照反思，及时反省自问。”在今年召开的“人防领域违纪违法案”“财政系统违纪违法案”以案促改警示教育大会上，现场一片肃静，看着昔日同在台下开会的同事，成了大会通报的主角，无数人感到唏嘘。

只有身边事，才能教育身边人。在推进以案促改过程中，高陵区深入分析案件成因和特点，重点选择重大腐败案件、窝案串案和行业性腐败案件，在案发单位、地区、行业的党员干部中开展持续深入的警示教育，先后以本地发生的涉黑涉恶、人防、扶贫等领域共5起案件开展“以案促改”，“人防领域违纪违法案”以案促改是高陵近年来发生最大的受贿腐败案,是“行业腐败”的典型；“财政系统违纪违法案”以案促改，在关键岗位发生问题，是“小官大贪”的典型，两起案件均涉及贪污受贿等问题，在党员干部中引起很大反响。

丰富教育方式，拉紧以案为鉴“警戒线”

“对照发生的案件自我反思，自己在教育管理监督干部方面存在不严不实的问题……”以案促改讨论会上，区财政局一名班子成员认真发言。

为实现“查处一人，教育一批，警醒一片，规范一方”的实效，高陵区不断灵活以案促改方式，通过深入开展案例剖析、组织参观警示教育基地、召开警示教育大会、召开民主生活会、开展自查自纠、列出“问题清单”、撰写体会文章、签订承诺书等多项举措，为党员干部敲响警钟。区纪委监委把严格责任、强化督导作为开展“以案促改”工作的保障，派驻纪检监察组通过廉政谈话、监督检查、跟进督促等多种形式强化监督。在推动问题整改方面，充分用好纪检监察建议书这一监督利器，今年以来，下发纪律检查建议书、监察建议书38份，不断压实各级党组织的主体责任，督促案发单位既“医受病之处”，又“塞起弊之源”。

规范权力运行，扎牢以案促建“铁笼子”

以案促改中，“改”是关键，“治”才是根本。高陵区纪委监委坚持把个案整改与堵漏建制、净化政治生态结合起来，把“当下改”与“长久立”结合起来，在严肃查办违纪违法案件的同时，查找制度漏洞，扎紧制度笼子，聚焦“人防领域违纪违法案”“财政系统违纪违法案”暴露出制度方面存在的问题，督促全区各单位举一反三，对管辖范围内所有制度进行全面审查评估，及时查找制度漏洞，对存在制度空白的抓紧研究补充，对存在制度缺陷的及时完善修订。区人防办修订完善制度10项，其中印章管理制度1项，工作纪律、人员管理、考勤等内部管理制度9项。区财政局修订完善制度20项，其中财政审批制度2个，内部管理制度11个，资金管理办法7个，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。