近年来，信件查办失实率较高，干部因错告或诬告受到不同程度影响，为持续树立为担当者担当、为尽责者负责的鲜明导向，未央区纪委监委深入贯彻“三个区分开来”，践行“六狠抓六确保”工作思路，着力提升案件质量、细化流程标准、完善制度规范、夯实责任落实，积极探索推进澄清正名工作体系化建设，探索工作实践，取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

狠抓高位推进，确保思想认识到位。未央区纪委监委坚持为担当者担当、为负责者负责的原则，从规范检举控告秩序、涵养优良政治生态的角度出发，将澄清正名工作作为年度重点工作任务。区委主要领导在区纪委三次全会上对澄清正名工作进行重点安排，区纪委先后7次召开常委会会议、工作专题会和业务研讨会对澄清正名工作进行深入研究，既研究工作方向，也研究业务规范，更研究落实措施，确立“示范先行、完善机制、全面推广”三步走的工作方法，在全区纪检监察机关牢固树立澄清正名是对党的干部和党的事业高度负责的重要政治任务的认识，为工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。

狠抓案件质量，确保工作基础到位。未央区纪委监委将提升案件质量作为开展澄清正名工作的“基础功”，重点针对出于一己之私，转而检举控告党员干部的信件，坚持质量为本，结论明确的原则，从事实务必清楚、证据务必充分、定性务必准确的角度出发，由委领导主持专题研判会议，信访室、案件监督管理室、案件审理室联合评估，对经查失实检举控告进行逐件过筛，积极运用复查复核、函询转初核等方式对前期处理情况进行“回头看”，确保核查结论经得起纪法检验，增强开展澄清正名工作的底气和胆气。

狠抓精心实施，确保实践探索到位。在开展首起案例中，就澄清正名工作开展的方式，区纪委主要领导主持会议反复研究，根据检举控告人一贯表现和失实检举控告造成的负面影响范围，从主体责任和监督责任一体贯通的角度出发，决定召开街道党工委（扩大）会议开展澄清正名，并会同街道党工委主要负责同志多次商议，对工作流程精心设计，采取党委、纪委负责人双讲话的模式，向广大干部讲明白澄清正名工作的重要意义和纪检监察机关的鲜明态度，释放了旗帜鲜明为干部撑腰壮胆的强烈信号，引导干部真正不惧失实之言、不怕无影之事，心无旁骛投身党和人民的事业中去。

狠抓制度设计，确保流程规范到位。未央区纪委监委探索制定《西安市未央区纪委监委开展失实检举控告澄清正名工作细则（试行）》，将澄清正名工作纳入监督执纪执法的必要环节，就失实检举控告“后半篇文章”的开展，明确“开展澄清正名为原则，不开展澄清正名为例外”的工作要求，对澄清正名的基本概念和适用情形进行解释拓展，对权限审批和流程步骤进一步予以细化完善，重点对工作流程进行精确设计，明确工作启动、澄清实施、资料收集、宣传报告的责任部门和工作任务，并绘制工作流程图，配套设计8种文书表格，通过细化健全制度机制，为开展澄清正名工作提供指引和模板。

狠抓宣传引导，确保舆论效果到位。日前，群众雷某某因自身征地拆迁利益诉求未达成，转而诬告徐家湾街道干部杨某收受贿赂和生活作风不正，造成恶劣影响。经查，群众反映的问题完全系个人捏造，其目的是为了向杨某同志施压，意图达成个人无理诉求，未央区纪委监委开展澄清正名的同时，积极协调公安机关对诬告人作出治安处罚。上述案例完成后，积极争取中央纪委国家监委网站宣传报道，充分营造了干部为组织干事，组织为干部担当的氛围，真正让党员干部充分感受到组织的温暖。

狠抓长效机制，确保制度执行到位。为全面推进澄清正名工作扎实开展，巩固拓展工作成效，召开全区纪检监察机关澄清正名工作推进会，传达学习市纪委监委工作要求，听取首起成功一体推进案例经验介绍，会议认真总结前期工作做法，全面细致解读工作制度规定，对澄清正名和查处诬告陷害工作进行再动员、再安排、再部署。会后，各部门全面起底梳理各自查办信访举报，对符合条件的失实检举进行澄清正名。截至目前，未央区纪委监委已开展8起澄清正名案例和1起打击诬告陷害案例，受到区委充分肯定，在全区获得了广大干部的广泛赞誉。

下一步，未央区纪委监委通过常态化开展澄清正名和诬告陷害查处工作，实现长期性效果，真正让事实明白，还干部清白，不断提振广大奋战在西安国家中心城市首善区经济社会发展第一线干部干事创业的精气神。