鄠邑区纪委监委牢牢把握全面从严治党要求,立足纪检监察机关职责定位,把高标准农田领域突出问题整治作为整治群众身边腐败和作风问题的重要抓手,聚焦项目建设、资金管理、工程质量、建后管护关键环节,强化政治监督,做实全链条监管,坚持查改治贯通发力,以严实纪律保障高标准农田项目落地落实,切实守护耕地良田,维护群众切身利益。
提高政治站位,扛牢粮食安全监督责任。区纪委监委对标中央和省、市、区委关于粮食安全工作部署,将高标准农田建设领域监督纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务,紧盯套取截留项目资金、围标串标、权钱交易、工程质量低下、履职尽责不力等四类突出廉政风险开展靶向监督。聚焦行业主管部门履职尽责,常态化开展政治监督和日常监督,督促区农业农村局把高标准农田建设摆在年度重点工作,压紧压实行业监管责任,推动各项惠农政策执行到位,筑牢区域粮食安全纪律防线。
聚焦全流程管控,从严开展项目监督整治。坚持监督嵌入项目建设全过程,围绕项目申报、招投标、施工建设、质量监管、资金拨付、竣工验收各关键节点,对各项目、地块开展排查梳理,建立问题台账,落实清单化推进、销号式整改,推动省级督查、市级抽查、区级自查问题全部整改清零。坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠治;对违纪违法问题线索深挖彻查、严肃追责问责。针对2026年1.8万余亩新建、0.8万余亩改造提升高标准农田项目,持续跟进招投标、施工、验收、资金拨付重点环节,动态完善问题线索台账,对违纪违法行为坚决查处,保障项目规范实施、资金安全、工程质量可靠。
坚持标本兼治,健全完善制度监管体系。做好监督执纪“后半篇文章”,推动整改成效转化为治理效能。督促区农业农村局制定《西安市鄠邑区高标准农田项目建设全流程管理办法》,全面规范项目储备、规划实施、工程变更、竣工验收等各环节工作。推动建立“政府+国企+监理”三方协同监管模式,强化工程质量、造价、进度全过程管控,从源头化解项目管理不规范、验收把关不严等问题。完善高标准农田巡查工作机制,明晰街道、村组管护职责,理顺基层管护流程。积极协调财政部门,为农田设施运维提供资金保障,构建权责清晰、运转高效的制度闭环。
补齐管护短板,推动农田工程长效运行。针对高标准农田“重建设、轻管护”突出问题,压实行业部门、街道、村组三级管护责任,督促落实《西安市鄠邑区高标准农田项目管护方案》,健全“有人员、有经费、有制度、有监督”长效管护机制。常态化开展水利设施、田间道路巡检维修,累计修复水桩39个、地埋线3处、水泵3台,修缮砂石路面1处,管护覆盖农田450余亩,有效解决设施损毁失修问题,实现项目建管并重、长久发挥效益。
突出惠民导向,切实释放乡村发展效能。在区纪委监委监督保障下,全区高标准农田建设取得实实在在成效。2019年以来,先后在甘河、余下、五竹、甘亭、祖庵等街道建成高标准农田3余万亩,农田基础设施持续改善,耕地综合生产能力稳步提高,土地规模化流转、集约化经营水平不断提升,带动群众就近就业增收,切实把高标准农田建设的红利转化为群众看得见的实惠,不断提升群众获得感、幸福感。