今年以来,西咸新区纪检监察工委深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神,对标省委“三个年”活动和市委“十个聚焦”部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,制定进一步强化监督执纪护航营商环境的若干措施,以“千名纪检监察干部联千企(项目)”活动为抓手,纵深推进“六清行动”,着力破除制约营商环境优化的痛点难点堵点,为新区高质量发展注入强劲动力。
联企座谈“听诉求”,企业声音“有人听”。
“之前我们反映的圆通速递货梯困人被多头执法、重复处罚的问题,纪工委介入后很快就理顺了执法流程,企业不用再被反复折腾了!”近日,在西咸新区第二季度纪企座谈会上,某物流企业负责人感慨地说。
像这样的纪企座谈会,西咸新区每季度召开一次。这是西咸新区纪检监察工委深化“千名纪检监察干部联千企(项目)”活动的一个重要抓手。今年第一、二季度座谈会邀请31家企业代表,涵盖先进制造、新材料、数字技术、电商物流等多个领域,面对面收集企业生产经营中的困难诉求24条,其中困难诉求21件、意见建议3条。
问题收集上来,关键在解决。西咸新区纪检监察工委建立“交办、跟进、督促、问效、回访”五步闭环机制:对简单诉求,现场邀请职能部门分管领导、营商办负责人当场答疑解决;对需要进一步了解情况、采取针对性措施的复杂问题,由纪工委和营商办双督办、挂牌销号。178名纪检监察干部分片包联1686家市场主体,每季度深入企业走访调研。同时,在企业(项目)设立178个营商环境监测点,公开监督举报方式,让企业诉求“有处说、有人管、有回音”。
“六清”行动“破堵点”,发展障碍“有人清”
针对企业反映强烈的突出问题,西咸新区纪检监察工委深入开展营商环境领域“六清”行动。
行动中,西咸新区纪检监察工委聚焦审批流程繁琐、办事效率不高等问题,推动职能部门优化跨部门审批流程。针对配套设施滞后问题,督促职能部门加快推进周边规划道路、雨污水管网、网络信号等基础设施建设。围绕清理拖欠企业账款问题,西咸新区纪检监察工委深入各新城督导检查3轮次,约谈10家欠款主体,下发提醒函、督办单140余份,推动按时序完成852笔清欠任务,627家企业账款问题得以解决。
同时,西咸新区纪检监察工委强化“室组地”联动监督,以协作区为单位开展异地交叉检查,实行“一季度一监测、一季度一分析、一季度一通报”,让隐形变异问题无处遁形。
严查快处“零容忍”,歪风邪气“有人管”
“查处上林街道粗暴执法扰企问题,对3个责任单位和11名责任人严肃追责!”这是西咸新区纪检监察工委以办案破局、护航营商环境的一个典型案例。
西咸新区纪检监察工委坚持“零容忍”态度,严肃查处多头执法、重复检查、频繁扰企、违规异地执法、趋利性执法、乱收费乱罚款以及冷硬横推、吃拿卡要、利益输送等损害营商环境的作风和腐败问题。今年以来,共查处涉企问题线索18条,立案21件、处分15人。
针对案件背后暴露出的管理漏洞和制度短板,西咸新区纪检监察工委坚持“三不腐”一体推进,深入开展以案促改促治,制发纪检监察建议书,督促职能部门堵塞漏洞、完善制度,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。
亲清有度“守边界”,政商交往“有规矩”
为推动构建亲清政商关系,西咸新区纪检监察工委认真落实《关于规范政企交往行为构建亲清政商关系的意见》,为党政领导干部与民营经济人士交往划出“正负面清单”,明确交往边界和“可为”“不可为”情形,引导党员干部坦荡真诚与企业家正常交往。
同时,规范监督办案方式,开展涉企监督检查时,能够通过电话了解、信息共享的原则上不入企检查;查办涉企案件时,坚持“三个效果”相统一,规范审慎使用查封、扣押、冻结等措施,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。
“下一步,我们将持续深化营商环境监督,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以精准有力监督护航新区经济社会高质量发展,让企业在新区投资放心、发展安心、办事顺心。”新区纪检监察工委相关负责人表示。