市纪委监委出台的“两措施一办法”是贯彻落实党的二十届三中全会精神、省委“三个年”活动以及市委“八个新突破”重点工作的重要措施和有力保障，不仅为全市中心工作提供有力支撑，更为企业稳健发展指明方向，是纪检监察机关履行“监督保障执行、促进完善发展”作用的重要指引。高陵区纪委监委把学习贯彻落实“两措施一办法”作为当前一项重要任务，通过标本兼治、系统施策助力营商环境持续优化，以高质量监督为经济社会高质量发展清障护航。

打破沟通壁垒，让企业“呼声”变为护企“哨声”

区纪委监委持续探索纪企沟通新模式，建立“一点三员”工作机制，在企业设立5家“营商环境监测点”，以企业视角，对全区行政审批、政策落实、政务公开、服务承诺、区域环境、行政执法及基层窗口服务等情况进行监督。聘任110名党员干部担任营商环境特约观察员、特约监测员、联络员，深入一线进行“全流程体验”，收集企业呼声，寻找问题短板。开设“清风茶叙”，以轻松愉悦的茶话会形式收集意见建议，让企业走出遇到问题“不敢说、不会说、不知道与谁说”的困境。目前已通过“一点三员”和“清风茶叙”发现并转交督办问题13件，协调解决企业诉求4起。

坚持目标导向，以发展“堵点”作为监督“靶点”

区纪委监委把保障营商环境作为政治监督具体化、精准化、常态化的切入点和着力点，结合纪检监察干部“全员带件下访”等工作，主动走访企业，了解企业“堵点”“难点”问题。紧盯中心工作，完善“大督查”工作机制，围绕“八个新突破”重点工作落实情况开展督导检查，发现反馈问题45个，推动解决相关难题41个。立足“监督的再监督”职能定位，紧盯项目审批、中介机构、政务服务等关键，扎实开展日常监督、集中监督、专项监督，全力打造“监督检查、发现问题、提出建议、推进整改、提升效能”的监督闭环链条。

重拳祛疴治乱，将营商“阻力”转为治理“助力”

区纪委监委突出办案引领，建立涉企问题线索快速处置机制，对吃拿卡要、弄权敛财等群众反映强烈的损害营商环境违纪违法行为露头就打，充分发挥查办案件的穿透和震慑作用，持续释放有案必查、知止知畏的强烈信号。2024年以来，共查处营商环境相关问题19起，处分33人。严肃查处损害营商环境典型案例，组织开展损害营商环境典型案例旁听庭审警示教育活动，统筹做好查办案件的“后半篇文章”，把查清问题与警示教育一体推进，实现监督治理常态长效。

主动撑腰鼓劲，把激励“温度”升为干事“热度”

区纪委监委积极探索实践容错纠错有效途径，结合具体案件中的动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响等内容，通过审理提前介入、综合分析研判，对符合条件的2名党员干部精准开展容错纠错。持续健全完善澄清正名工作机制，对失实举报进行集中研判，按照澄清对象的实际情况分类施策，灵活运用书面澄清、当面澄清、会议澄清等多种方式，为5名党员干部进行澄清正名，激励干部履职尽责、担当作为。将回访教育作为激励“跌倒”干部担当作为的有力举措，根据受处分人员的具体情形，“量身定做”回访教育方案，已对119名党员干部开展回访教育，在传导纪法约束“硬度”的同时，体现组织关怀的“温度”。（高陵区委常委，区纪委书记、区监委主任 胡醒亚）