“太神奇了！戴上这个VR眼镜，就像真的走进了样板间，所有的装修细节都看的清清楚楚，工作人员还随时在旁边讲解，这服务确实到位，是在给我们老百姓办实事！”灞桥区政务服务中心大厅里，前来办理食品经营许可证的王师傅，向工作人员咨询餐饮店装修事项，工作人员随即为其戴上审批事项标准样板间VR眼镜。

深受群众赞扬的审批事项标准VR样板间，是灞桥区实施作风建设“细胞工程”的成果之一。近日，纪检监察干部在暗访“窗口单位”作风建设情况时发现，因为缺乏对经营场所装修布局相关规定的了解，很多小微企业过不了现场踏勘的“关卡”，迟迟办不出经营许可证。纪检监察干部将此问题反馈给行政审批局，要求行政审批局把改进审前提醒服务列入周计划清单“红色”紧急待办事项，妥善解决群众“不懂、不会”等现实问题。

周工作计划清单是灞桥区作风建设监督检查转“无形”为“有形”的重要载体，也是实施作风建设“细胞工程”的重要媒介。年初，区纪委监委印发《周工作计划清单式管理暂行办法》，用清单表格将市区两级考核目标、营商环境建设、九个方面重点工作划分为职能部门的履职网格，以每格定人、每人定责、晾晒实绩、排名考核方式推动转变岗位作风。用红色紧急事项“马上办”，黄色重点事项“提速办”，绿色普通事项“优质办”的三色预警机制推动提升履职效能。用党员干部工作时间置换营商环境发展空间，激活工作“细胞”，真正打造“抓作风促工作、抓工作促作风”的良性循环。

在作风建设“细胞工程”的推动下，灞桥区不仅打造食品经营许可、高危险性体育项目经营许可等5种审批事项标准VR样板间，开发视频踏勘“直播”功能，还在全省首创设立审前服务中心，15分钟政务服务圈、一网通办、周末不打烊等“快易办”政务服务体系得到群众广泛认可。

“为全面、系统推进清廉灞桥建设，我们把作风建设与清廉机关建设融为一体，在政务服务大厅探索设立‘办不成事’监督窗口。”区纪委监委相关负责人介绍，“办不成事”窗口专接“烫手山芋”，专解群众“不知找谁办、窗口办不成、服务态度差、不知怎么办”问题。区纪委监委驻点监督，对反映事项逐一过筛，打造“符合政策马上办、疑难复杂推动办、推诿扯皮责成办、应办不办监督办”的工作闭环。对重复疑难事项逐一分析，深挖背后的作风不实、职责不清、流程不优、政策不明等问题，全力清除优化营商环境“绊脚石”。

今年以来，灞桥区共开展作风建设监督检查 280余次，下发督办单54份，通报26期，约谈提醒100余人次，运用第一种形态处理137人次，党纪政务处分12人。“办不成事”窗口已累计接待群众14人次，推动解决各类问题14件。