2018年,在市委、区委的坚强领导和市纪委监委的悉心指导下,新城区纪委监委始终紧扣“追赶超越”主题,服务中心、保障大局,强力开展监督执纪,严肃查处破坏营商环境行为,积极构建“亲”、“清”政商关系,为全区追赶超越提供坚强纪律保障。《中国纪检监察报》对新城区纪委监委积极助力优化营商环境,督促全区党员干部当好“五星级服务员”和“店小二”的工作进行了报道,给予了肯定。
走访企业调研,找准症结所在。新城区是西安市的中心城区,经济结构上,第一产业占比低,第二、第三产业比重大,第三产业是新城区的经济支柱。持续改善营商环境是区委区政府的一项重点工作。新城区纪委监委围绕中心工作,通过走访新城区部分企业,列出了在优化企业营商环境中存在的敷衍推脱、效率低下,吃拿卡要、蝇贪蝇腐等五大类问题,归纳为22条。将效率低下、设置门槛和滥用职权三类突出问题,坚决纳入开展监督执纪问责工作的重点。
加强检查督导,推动工作落实。组织全区纪检监察机关开展进社区、进企业、进学校、进医院,查政策落实、查资金账目、查民声民怨的“四进三查”活动,切实了解企业管理人员、职工对行政部门落实“亲商助企”政策情况和服务成效,收集问题线索,严厉打击官商勾结和不作为、乱作为、慢作为等破坏营商环境的问题。由区纪委常委和监委委员带队,组成多个检查组,采取集中督查与不定期抽查相结合的方式,开展作风效能监督检查,并下延至基层站所、各级服务中心和社区等与群众“打交道”的服务窗口单位,严格落实规范公职人员涉企行为规定,紧盯重要节点,重申纪律规定,开展专项行动,释放执纪必严信号,督促党员干部无论企业大小都要做好服务,当好“五星级服务员”和“店小二”。
聚焦重点问题,严肃追责问责。立足本职工作,夯实主责主业,牢牢把握监督执纪问责,切实为追赶超越提供坚强作风纪律保障。对破坏营商环境、招商引资、项目落地等问题,采取集中核查、常委督办、协作办案模式,加大查处力度。建立“三个提速”工作制度,对涉及影响营商环境的问题线索优先处置,提速核查;分管区纪委常委对问题核查全程指导,提速督办;对核查清楚涉嫌影响营商环境的违纪违法问题“一案一议”,提速上会,提高办案质量和效率。对在“三个年”工作中责任不落实、工作推进不力、进展缓慢的单位和个人严肃追责问责。2018年,在立案查处的39件损害营商环境问题中,涉及党员干部吃拿卡要问题2件,占比5.13%;涉及不作为、慢作为、乱作为等作风等问题33件,占比84.62%。
查处容错并行,激励干事创业。坚持抓早抓小,转变执纪理念,改进执纪方式,提高执纪效率。认真落实“三个区分开来”,对在重大项目建设、招商引资等发展建设工作中敢闯敢干,出现失误的干部,积极容错纠错,保护干部干事创业积极性。