“真是没想到从申报工程规划许可证（基坑）到取得建筑工程施工许可证（基坑）仅用了7天的时间，搁在过去至少需要三四个月的时间。”近日，西安市首个“分阶段建筑工程施工许可证”正式核发，标志着浐灞生态区试行“企业拿地即动工”改革政策正式落地。此项举措是工程建设领域的重大改革，不仅凝结着行政审批部门工作人员的智慧，更是与纪检监察机关的努力密不可分。

今年以来，浐灞生态区纪检监察工委通过源头参与、全程参与、督导参与驻在单位“三重一大”事项，着力破解影响营商环境的痛点难点堵点，护航全区经济社会高质量发展。

在日常监督中推动建设公平有序的营商环境。发挥派驻机构“嵌入式”监督作用，将营商环境优化提升工作纳入常态化监督清单，对省、市支持企业发展、减税降费、帮扶中小微企业等各项惠企政策落实情况跟进监督，从涉企服务优化、审批效率提升、执法检查规范、干部作风转变等方面进行全面督查。督促职能部门细化营商环境4个方面22项措施，形成营商环境“1+18”系列攻坚提升方案，切实把好项目建设“第一道关口”。同时，对驻在单位12345热线工单处置进度进行抽查，督促加快处置流程，实现超期工单清零，确保企业关切得到回应、诉求得到高效解决。

在专项整治中推动建设精准高效的营商环境。围绕构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，靶向开展公共资源领域突出问题和工程建设领域突出问题专项整治，深入开展沉底听音活动，每名纪检监察干部定向联系服务3个入区项目，以“体验式”调研了解企业所需所求，对企业存在的实际困难，督促职能部门开辟项目服务绿色通道，建立“云客服”快速响应机制，推出首席服务官等制度，推动公共服务事项向区内28个社区延伸覆盖。特别是行政审批局创新性在全市推出首个“不见面开标”项目，率先实施“电子保函”，实现投标单位足不出户在线开标，把工作做到企业心坎上。

在规范信访中推动建设有信有为的营商环境。结合派出工作实际，完善信访责任机制、预防机制、回访机制，对来访的市民群众不推不挡，做到有访必接、有信必复、有电必答，逐人逐件地予以处理，确保信访工作扎实到位。坚持定期排查与专项排查相结合，对于排查出的苗头隐患，逐一梳理分类，把矛盾化解在萌芽状态。对各类信访投诉、交办件，做到合理诉求及时解决到位，依法按政策化解矛盾、解决问题，尽量做到让当事人心服口服，努力实现“案结了，事明了、满意了”，不断提升信访回复的“满意率”。

“督促‘企业拿地即动工’政策改革仅是浐灞生态区纪检监察工委助推营商环境优化的一个缩影，在即将召开的十四运中，我们将简化办事程序、优化审批流程等作为重点，推动相关职能部门为全运配套提供更加便捷高效的服务，以强有力的监督执纪问责推动营商环境持续优化。”浐灞生态区纪检监察工委负责人表示。