中共西安市交通运输局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

来源: 市交通运输局           时间:2022-09-21 17:05

根据市委统一部署,2021年5月11日至7月25日,市委第七巡察组对市交通运输局党组开展了巡察。2022年2月21日,市委第七巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、市交通运输局党组履行巡察整改工作主体责任情况

(一)提高政治站位,深化思想认识

市交通运输局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》摆在最重要位置,及时掌握根本遵循。市委巡察是对市交通运输局党组班子及全体党员干部职工的一次“政治体检”、履职情况的一次“全面审视”、各项工作的一次“全面检阅”,充分体现了市委对交通运输工作的高度重视和亲切关怀,为更好地查找问题、改进工作提供了一次难得的机会。

(二)加强组织领导,凝聚整改合力

市交通运输局党组坚决扛起巡察整改主体责任,牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识,坚持“四个融入”推进巡察整改工作,将巡察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。接到反馈意见后,立即召开专题会议,研究部署整改工作,成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,切实履行巡察整改工作“第一责任人”责任;局党组其他班子成员任副组长,抓好各自分管领域的巡察整改工作;局属单位和机关处室负责人为成员,具体落实职责范围内的巡察整改工作。领导小组下设办公室,抽调全局系统业务骨干组成巡察整改工作专班,具体负责巡察整改工作的综合协调和督办落实,高质量、高标准推进巡察整改工作落实落细落到位。

(三)细化分解任务,精心安排部署

市交通运输局党组逐条分析巡察反馈意见,深刻剖析产生问题原因,严格按照巡察整改“六步法”细化分解任务,研究制定整改措施,明确责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,形成《中共西安市交通运输局党组关于印发〈巡察整改工作方案及责任分工〉的通知》。机关党委积极发挥综合协调作用,组织人事处和办公室强化督办落实,稳步推进巡察整改工作;各牵头单位主动与相关配合单位对接,统筹指导推动,把握工作进度,协调解决难题,做好整改工作的汇总、分析、上报;各配合单位强化责任担当、积极主动作为,定期向相应牵头单位报送本单位工作进展情况。

(四)坚持以上率下,层层压实责任

市交通运输局党组深刻认识开展本次巡察工作的重要意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性、主动性和坚定性,以高度的政治责任感认真对待整改工作。局党组书记认真履行“第一责任人”责任,充分发挥带头、带领、带动作用,全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导,牵头解决整改工作中的重点难点问题;局党组其他班子成员切实履行“一岗双责”,按照职责分工,对相关整改措施逐条逐项把关,协调督促各自分管牵头单位、配合单位全面做好巡察整改工作;牵头单位和配合单位主动把责任扛起来,通力协作,密切配合,强力推进,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、牵头单位和配合单位各司其职、各负其责的整改工作运行机制,确保各项整改工作安排部署到位、责任压实到位、措施落实到位

(五)全程督查指导,统筹推进落实

市交通运输局党组建立进展周报制度,每周汇总分析,及时准确掌握巡察整改工作落实和推进情况。成立督导组下沉基层督导检查、随机抽查,通过“面对面、点对点”的方式帮扶指导,发现问题立即提醒纠正。对整改资料进行台账式管理,每项问题建立一套档案,做到完成一项办结一项、整改一项销号一项。全局系统各级党组织先后召开领导班子会议、专题民主(组织)生活会、调研座谈会、征求意见会等60余次,研究部署巡察整改工作,协调解决整改过程有关问题,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,自觉把高标准、严要求贯穿落实到巡察整改工作的各方面、全过程,持续推动各项整改任务落实到位,扎实做好巡察整改工作“后半篇文章”。

(六)查清查实问题,建立长效机制

市交通运输局党组坚持实事求是,强化问题导向,按照“标本兼治”的思路,以对党和事业负责、对党员干部职工负责的态度,不护短、不遮掩,认真开展自查。在查清查实问题的基础上,本着教育党员干部职工、促进交通运输工作的原则,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,使全局系统党员干部职工政治纪律更加严明,理想信念更加坚定,干部作风更加务实。同时,聚焦当前交通运输系统的重点难点问题,全面查找制度、机制上存在的薄弱环节,把解决共性问题、突出问题和完善制度结合起来,把落实“立行立改”和“长期坚持”有机结合起来,先后制定和修订完善30项制度机制,进一步理顺领导班子决策机制、机构编制工作流程、内部管理机制等,切实做到用制度管权管事管人,有力推动各项工作规范有序运行。

二、市交通运输局党组巡察反馈意见落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展。市交通运输局党组制定实施的100项整改措施中,已完成95项。持续性开展的整改措施均取得阶段性成效。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1. 关于“学习成效转化不明显,研讨不深入,对全国交通强国试点项目关注不够”问题的整改情况

整改落实情况:一是将“认真学习领会习近平总书记关于交通运输发展的一系列重要论述和《交通强国实施纲要》等有关精神”列入《2022年理论学习中心组学习计划》,努力在学懂弄通做实上下功夫,准确把握新形势新任务新要求,不断提升交通运输服务品质,奋力谱写西安交通运输高质量发展新篇章。二是召开专题民主生活会,班子成员对习近平总书记关于加快建设交通强国的重要指示和中央印发的《交通强国建设纲要》学习研讨不深入不细致、精神领悟不透彻的情况,认真开展批评与自我批评,达到预期效果。三是根据《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》,织密“空中丝绸之路”网,加强协调推进机场三期建设进度,拓展咸阳机场国际航线广度深度,形成辐射全国、通达全球的立体综合航空枢纽;筑强“米”字形高铁网,加快推进西十、西康、西延高铁及西安东站建设,构建对接周边城市群综合交通高铁网络;规划构建“四环十二辐射”高速公路网,实施外环高速南段、京昆高速改扩建、鄠周眉高速等项目,加快城市环线高速前期工作,夯实国家高速公路网主枢纽地位。四是争取将国道210西安过境智慧公路纳入陕西省交通运输新型基础设施重点工程。

2. 关于“学习领悟不深,协调推进不够有力”问题的整改情况

整改落实情况:一是制定印发《2022年西安市交通运输局党建工作要点》,明确抓好习近平总书记重要讲话特别是来陕考察重要讲话重要指示精神贯彻落实,把坚决做到“两个维护”贯彻落实到党建工作全过程,推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央重大决策部署在全市交通运输系统落地生根。二是结合行业实际,对习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神进行再学习再领会,加快学习成果转换,推动交通运输行业相关支持事项落实落地。三是紧盯市第十四次党代会提出的“六个打造”奋斗目标和“九个方面重点工作”,把今年作为全市交通项目建设推进年,围绕1个主题,实现3大突破,做好6个统筹,抓好9方面重点工作。四是严格按照《2022年理论学习中心组学习计划》,将学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神贯穿于全年学习重要内容,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

3. 关于“践行绿色交通理念不到位”问题的整改情况

整改落实情况:一是根据市民出行需求和地铁建设进度,持续优化公交线网布局,进一步加强公交线路与轨道交通的有效衔接,努力实现重点区域零换乘、全覆盖。二是针对市民出行需求,秉承“地铁送到站,公交送到家”的理念,开通便民“社区巴士”线路,方便市民在社区附近就可以与周边轨道交通的通勤换乘,使公交线路与轨道交通有效衔接,实现区域公交“微循环”。三是对地铁站、公交站周边等重点区域进行摸排和施划共享单车停车点位,做到“应划尽划”,为市民“绿色出行”提供便利条件。

4. 关于“通村公路‘油返砂’整改长效机制还不够健全”问题的整改情况

整改落实情况:一是下发全市通村公路“油返砂”排查通知,安排各区县对辖区内通村公路“油返砂”问题进行认真排查,形成工作报告,并对各区县排查情况进行核对。二是把通村公路“油返砂”作为一项长期工作,督促各区县每年开展排查摸底及整治工作,动态更新通村公路“油返砂”项目库。三是督促各区县交通局积极向本区县人民政府汇报,争取财政资金,有效解决通村公路“油返砂”问题。四是持续加强建制村通沥青(水泥)路、通客车核查力度,督促各区县交通局以半月为时间节点,报送建制村“两通”(通路、通客车)动态监测工作进展情况及监测台账。五是督促各区县加强涉及区县产业、旅游等农村公路建设、养护管理工作,不断提升农村公路服务水平。

5. 关于“党史学习教育针对性实效性不足”问题的整改情况

整改落实情况:一是制定印发《关于做好党建方面整改工作的通知》,安排部署支部书记讲授党史学习教育方面党课。对局属单位开展督导检查,了解党建工作存在的问题和困难,强化分类指导,增强学习教育的针对性和实效性。二是制定《2022年党史学习教育学习计划》,把领导干部和普通党员学习内容进行区分,并严格按照计划开展学习。三是结合实际,制定印发并严格落实《关于巩固拓展党史学习教育成果的通知》要求,明确各项工作任务,严格工作措施,加强督导检查,强化分类指导,做好资料留存归档工作,并适时组织“回头看”,不断巩固和拓展党史学习教育成果。

6. 关于“结合交通行业服务群众点多面广的实际,走出去为群众办实事效果不明显”问题的整改情况

整改落实情况:一是按照“我为群众办实事”实践活动要求,结合工作实际,制定年度“我为群众办实事”项目清单,持续推动解决群众操心事、烦心事、揪心事。二是结合市级机关党组织和在职党员到社区“双报到双评议”联系服务群众机制活动,机关全体在职党员到居住社区报到,积极参加社区活动或志愿服务,切实做到走出去为群众办实事。三是制定印发《关于进一步深化局机关党组织和在职党员到社区“双报到双评议”联系服务群众机制的通知》,持续深入推进党史学习教育,结合交通运输行业实际,深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员进社区志愿服务活动,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。

7. 关于“‘大交通’格局推进缓慢,交通运输对全市经济社会发展的支撑作用不明显”问题的整改情况

整改落实情况:一是认真学习习近平总书记关于交通强国建设有关指示精神和《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》,对抢抓行业机遇,落实年度建设目标提出明确要求。二是召开重点项目工作专班会,研究项目实施方案,推进项目前期手续办理。三是强化对外综合运输大通道,围绕加快构建国际航空枢纽目标,推进已开工机场三期、蓝田通用机场等项目建设;加快完善以西安为中心,辐射周边的“米”字形高速铁路网;强化关中平原城市群内高效交通运输网络建设,规划构建“四环十二辐射”高速公路网,推进高速项目建设;加快实施平原区国道城市过境一级化建设,加强干线公路与城市道路有效衔接,提高城市内外交通的转换效率。

8. 关于“‘十三五’规划的‘米’字形高铁未完成,2020年邮政行业业务总量偏低”问题的整改情况

整改落实情况:一是建立交通建设项目征地拆迁和建设环境保障工作联席会议制度,协调解决高铁项目征地拆迁过程中的困难和问题。二是充分发挥统筹协调职能,积极对接联系相关部门,全力配合铁路建设单位,协调市级相关部门、沿线区县、开发区,加快推进高铁项目建设。三是开展建设用地手续办理、征地拆迁及控制性工程土建施工等工作。协调对接土地预审、出资协议签订等事宜。四是深入全市邮政、快递企业一线,进行实地督导检查,了解全市邮政、快递行业发展现状,积极协调解决存在问题和困难,加快推进全市邮政、快递行业发展。

9. 关于“全市已建公路技术等级和质量指数不高”问题的整改情况

整改落实情况:一是根据西安市“十四五”综合交通运输发展规划,谋划建设国省干线及快速路项目,加快筹集项目资金,推进一级公路重点项目建设,“十四五”末一级公路占比将大幅提升。二是多渠道争取养护资金和政策支持,通过逐年实施各类路面养护工程,增大路面小修养护资金投入,进一步改善路面技术状况,提升公路质量指数,继续保持全省前列的良好成绩。三是继续向省、市有关部门汇报,积极争取省级资金和市级财政资金,安排大中修计划,解决国省干线公路路况老化问题。四是针对未安排大中修计划的国省干线公路,加大养护力度,严格落实日常养护巡查制度,持续加强小修养护和巡查频率,发现问题及时处理,有效防范安全隐患,保障国省干线公路安全畅通。

10. 关于“公路建管养护存在不足,交通建设完成投资规模未达标”问题的整改情况

整改落实情况:一是争取中省对西安交通设施项目的资金支持力度,不断加强推动公路建设投资规模持续稳定增长。二是加强项目建设管理工作,积极组织施工力量,根据施工现场情况和合同约定,配齐配强施工力量,通过适时开展履约检查,确保施工人员、设备落实到位;严格计划管理,规范有序开展工程计量,确保建设内容有序推进,确保项目按期建成通车。三是将公路垃圾废料分类回收利用融入西安公路高质量发展部署中,积极探索、加快补短板、强弱项、夯基础,不断巩固提升路容路貌治理成效。四是持续加强公路养护工程管理人员的业务培训,提高从业人员业务素质,不断提升干线公路养护质量和服务品质。

11. 关于“城乡道路养护方式方法不够先进”问题的整改情况

整改落实情况:一是积极争取省补资金,在现有综合除雪车、除雪平地机、除雪装载机基础上,计划再购置一批融雪剂撒布机和除雪滚刷,进一步增强国省干线公路冬季防滑保畅及应急保通机械化水平。二是严格按照政府采购和招投标相关规定,组织国省干线公路养护项目实施,督促各区县交通局积极向本区县人民政府汇报,争取财政支持,购买自动化清扫车、洒水车等设备,提高农村公路养护机械化水平,推进农村公路养护管理工作进一步市场化。三是充分运用省补资金,推进“高质量美丽干线公路”信息化建设。四是在全省率先为国省干线公路养护巡查清扫车辆增设GPS定位系统,进一步提升日常养护信息化管理水平。

12. 关于“中心城区交通优化提升不明显”问题的整改情况

整改落实情况:一是持续系统性缓解交通拥堵,围绕城市主干道,通过短、平、快的工程措施以及优化信号灯和交通标识标线、实施支路微循环、强化静态交通秩序等管理措施,提升通行效率。二是针对城市交通发展的热点与难点问题,深入开展前瞻性研究,积极协调相关部门研究落实西安市机动车发展的政策建议,持续深化解决城市交通拥堵问题。三是积极推广打开封闭大院先进工作经验,实现街区之间的高效互通互联。同时,加快次支路项目建设步伐,确保项目库次支路建设任务全面完成,有效提升路网密度。四是加快推进西安交通运输行业“互联网+监管”系统筹备工作,全面提升交通大脑数据资源整合力度。积极开展各行业间数据交换,加强数据共享融合,进一步完善信息共享机制,推进智慧交通建设。

13. 关于“对交通运输改革发展中社会关注的热点、难点问题跟踪调研和实时调研推动不够”问题的整改情况

整改落实情况:一是组织开展公路路政、道路运政、维修驾培、出租轨道等交通执法全领域热点、难点问题跟踪调研,深化问题整治,不断提升行业治理新水平。二是针对群众反映强烈的三爻地铁口周边“黑车”问题,研究西户快客、928路在三爻地铁站周边设置补客点和开通西安至鄠邑定制班线。三是城南客运站已于2022年5月9日在三爻地铁站B口设置补客点,实现车站和地铁零换乘无缝衔接。四是通过“疏堵结合、以疏为先”的措施,有效解决人民群众出行需求。

14. 关于“交通扶贫与乡村振兴有效衔接不够紧密”问题的整改情况

整改落实情况:一是督促各区县继续开展建制村两通“通返不通”排查,每月定期报送监测台账。二是督促各区县加强涉及本区县产业、旅游等农村公路养护管理,服务乡村振兴,促进区域经济发展。三是督促各区县认真梳理农村公路建养项目,做好项目的审核和上报工作,建立县乡公路改建工程建议计划项目库,把县乡公路提质增效作为一项长期工作,不断提升路网服务水平。四是积极争取中省交通建设资金补助,提升全市农村公路道路等级。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

15. 关于“对公路建设养护中存在的问题解决办法不多”问题的整改情况

整改落实情况:一是试点开展公路垃圾废料分类回收利用工作,将沙土垃圾、绿化垃圾以及生活白色垃圾进行分类处理,进一步提升道路养护垃圾处理能力。二是制定印发《西安市普通国省干线公路日常养护固废垃圾处理技术指南(试行)》,主动将公路垃圾废料分类回收利用融入西安国省干线公路高质量发展部署中,加快补短板、强弱项、夯基础,不断巩固提升道路养护水平和路容、路貌治理成效。三是加强对各超限检测站督导检查,持续对接公安交警部门,协调落实超限检测站交警驻站警力,建立联合执法机制,提升联合执法力度,开展联合驻站治超和联合流动治超,严厉打击超限闯站现象。四是着力推进“高质量美丽干线公路”建设,增设各类运维、管理、服务数字化智能设施,研发使用干线公路应急物资管理系统,建立应急人员台账、物资及设备使用管理数据库,逐步构建智能化、数字化、一体化的智慧化路网运行监测系统,努力推动公路行业信息化建设。

16. 关于“‘放管服’后对区县业务跟进指导不够”问题的整改情况

整改落实情况:一是按照全市政务服务一体化百日攻坚任务要求,积极沟通对接各区县审批部门,通过集中培训、网上指导、上门授课等形式,明确统一各区县交通运输政务服务事项名称、流程、指南、办结时限、是否网办等要素。目前在陕西政务服务网中,各区县同一事项要素均已统一。二是高度重视与各区县工作上的衔接和配合,认真学习文件、吃透相关政策精神,在各区县进行业务咨询时能够给予专业解答。三是定期查阅与各区县工作衔接配合的工作材料,检查是否积极提供协助,发现问题及时整改,形成良好互动关系。四是通过联系机制,积极主动和各区县进一步加强交流,互相学习,促进双方提升业务水平,提高工作效率。

17. 关于“一些下属单位纪律意识还不强”问题的整改情况

整改落实情况:一是制定印发《关于进一步严肃工作纪律加强作风建设的通知》,以大力弘扬“勤快严实精细廉”作风为主题,进一步加强全市交通运输系统党员干部职工作风建设。二是不定期对党员干部职工日常工作纪律、工作效能、工作作风等进行督导检查,发现问题及时指出纠正,督促党员干部职工时刻保持清醒头脑,严格执行各项规章制度,认真履行岗位职责,不断推动作风建设走深走实。

18. 关于“对交通建设中存在的问题协调推进不够”问题的整改情况

整改落实情况:一是加快推进重点交通项目建设,成立建设项目工作专班,坚持周例会制度,协调解决项目建设中存在的问题。二是争取将全市更多“十四五”规划的交通项目纳入重点项目清单。积极对接资源规划部门,加快公路重点项目用地报批手续办理。三是拓宽项目融资渠道,充分利用PPP、政府债券等融资模式,保障项目建设资金需求。四是加大改扩建项目的征地拆迁和建设环境保障力度,协调相关部门积极推进征地拆迁工作,督促区县加快征迁进度,积极配合建设单位办理土地手续,全力以赴完成征迁任务,确保项目顺利实施。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

19. 关于“基层党建工作还存在薄弱环节”问题的整改情况

整改落实情况:一是专题学习《中国共产党党组工作条例》,明确责任分工,强化思想认识,局党组主要负责人扛起抓党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作。二是根据领导班子分工调整,对局党组成员基层党建联系点及时进行调整。结合党建联系点制度,认真开展各项工作,扎实推进基层党建工作走深走实。三是制定印发《关于做好党建方面整改工作的通知》,做到党建工作年初有计划,年终有成果。

20. 关于“考核指标中缺少‘品牌’党建和非公党建相关内容”问题的整改情况

整改落实情况:一是召开全局2021年度党组织书记抓基层党建述职评议考核会,局属各单位党组织书记、局机关各支部书记以及非公企业党组织书记进行述职,将党建“品牌”创建工作纳入述职内容。二是制定印发《关于开展2022年度“创特色、亮品牌”优秀党建案例创建征集活动的通知》,分三个阶段开展优秀党建案例创建征集活动,在巩固“一支部一品牌、一单位一特色”案例创建的基础上,进一步提升党建品牌质量。三是制定印发《西安市交通运输局党建工作考核打分表》,将“品牌”党建创建工作和非公党建相关内容纳入全局系统党建工作考核指标,进行量化打分。四是每年结合市考指标适时调整党建考核内容,对局属单位党建工作开展考核,考核结果将与年底考核挂钩。

21. 关于“教育培训不足”问题的整改情况

整改落实情况:一是制定印发《关于加强党员教育培训工作的通知》,安排2022年度党员教育培训计划。二是组织局机关在职党员开展党的十九届六中全会精神专题网络培训,切实抓好党员教育培训,提高党员责任担当意识,加强党建凝聚力量。三是局属单位采取灵活多样形式开展教育培训,有效提升党员干部教育的针对性和实效性。四是党建专题培训工作情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,不断提高党组织书记抓党建的能力,为贯彻落实从严治党要求打好理论基础。

22. 关于“基层党组织业务不强”问题的整改情况

整改落实情况:一是通过理论学习中心组学习、“三会一课”、专题培训等方式,组织党支部书记和党员认真学习《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。二是印发《关于进一步严格党的组织生活制度的通知》,制定党支部年度工作计划、党组织“三会一课”情况统计表等,切实加强局系统各级党组织党建工作标准化、规范化、制度化建设。三是根据工作实际,合理配备专兼职党务干部,要求各级党组织书记和党务干部利用业余时间,充分开展自学,提升政治理论水平和业务能力。四是对全局系统各级党组织开展督导检查、随机抽查,指出存在的问题,提出整改意见。

23. 关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改情况

整改落实情况:一是结合业务工作实际,围绕服务群众、立足岗位、推进工作等方面创新活动主题,做好规定动作和创新动作的有机融合。二是进一步融合“党建+业务”,组织开展交通运输色彩鲜明的主题党日活动。三是落实好《关于进一步严格党的组织生活制度的通知》要求,将支部工作计划制定情况、主题党日活动开展情况等纳入党建工作考核内容,开展督导检查,强化指导、量化打分。

24. 关于“日常管理有短板,档案管理不规范”问题的整改情况

整改落实情况:一是结合岗位特点和干部专业特长,有计划地加强干部多岗位培养和综合素质提升,稳步提高全局系统领导干部交流力度,进一步夯实局党组《关于适应新时代要求进一步加强和改进干部培养选拔工作的意见》。二是在今后干部选拔任用工作中,坚持按照“人岗相适、人事相宜”的原则,在全局系统进一步拓宽选用干部视野,切实打破干部使用的行业壁垒。三是认真学习市委组织部《干部选拔作用工作全程纪实手册》《干部人事档案工作条例》等有关规定,组织开展干部人事档案专项检查工作,认真对照反馈问题查漏补缺,确保严格按照规定标准管理人事档案。四是建立干部人事档案目录清单及常态化审核机制,每年随机抽查审核干部人事档案,切实提升全局系统人事档案管理水平。

25. 关于“开展的警示教育仅限于完成上级规定动作,未运用‘身边事’教育‘身边人’”问题的整改情况

整改落实情况:一是组织全局系统党员干部职工认真学习警示教育资料、观看警示教育片,结合谈心谈话制度,对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒,教育引导广大党员干部职工切实把自己摆进去,检视内心、触动灵魂、增强敬畏,时刻自省自律,防止行差踏错。二是配发《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》《西安廉政故事集》《西安家训故事集》等书籍,引导全局系统各级党组织和广大党员干部,自觉抵制不正之风,带头弘扬新风正气,做遵规守纪、清正廉洁的表率。三是充分运用“身边事”“身边人”开展警示教育,引导党员干部自觉提高拒腐防变和廉洁自律的意识,做到警钟长鸣。四是加强廉洁文化建设,深化党风廉政教育,通过发挥正面典型的引导示范作用和反面典型的警示教育作用,推动全局党员干部职工思想教育工作,筑牢廉洁思想防线。

26. 关于“局属单位纪检作用发挥不够充分”问题的整改情况

整改落实情况:一是为落实全面从严治党、强化纪检监察干部监督执纪、发挥党组织自我革命的作用,局属各单位党组织已按照“人岗相适”的基本原则,为本单位配齐纪检监察干部。二是组织纪检监察干部认真学习中共西安市十四届纪律检查委员会第二次全会精神,开展《中国共产党纪律检查委员会工作条例》线上知识答题活动。三是制定印发《加强党员教育培训工作的通知》,将“2022年党风廉政建设暨监督执纪工作能力培训班”列入年度党员教育计划,同时将纪检监察干部配备和监督检查情况纳入年度目标责任考核内容,切实推动纪检监察工作和监督执纪工作精准有效落实,进一步提高纪检监察干部监督执纪能力。四是严格落实日常监督工作办法,创新监督方式、完善监督模式、延伸监督触角,充分发挥纪检监察干部职能作用,及时发现问题、纠正偏差,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,进一步提高全局系统党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线的拒腐防变能力。

三、持续巩固和深化巡察整改成效,推动全市交通运输行业高质量发展

市交通运输局党组将以此次巡察整改工作为新起点和推动力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,加强组织领导,强化责任担当,严格组织推进,积极统筹协调,践行“使命必达、鼎新首创、精诚共进、善为人先”的西安交通人优秀品质,持之以恒抓好各项整改任务落实,推动未完成整改事项加快整改、取得实效,把巡察整改成效巩固提升和全市交通运输行业高质量发展结合起来,实现巡察整改与交通运输工作双融合、双促进。

一是不断提高政治站位。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神作为交通运输工作的根本遵循和行动纲领,认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,坚持和捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保中央和省委、市委决策部署在交通运输系统不折不扣贯彻落实。

二是坚决扛起“两个责任”。进一步发挥好表率作用,党组书记切实扛起“第一责任人”的职责,管好班子、带好队伍、抓好落实;班子成员自觉履行“一岗双责”,切实抓好分管领域全面从严治党工作,形成齐抓共管的工作合力。严肃党内生活制度,不断夯实全局系统各级党组织建设,充分发挥好各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,使党组织自身建设更加规范化、制度化。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽软松”走向“严紧硬”。开展警示教育活动,用“身边事”教育“身边人”,进一步加强全局系统党员干部职工作风建设。

三是健全完善制度机制。以巡察整改为契机,立足交通运输工作主责主业,围绕多发易发问题和需要长期坚持的整改任务,把巡察整改和推进制度机制建设紧密结合,健全完善相关工作制度机制,力争做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、规范一项管理、完善一项机制。对已经建立的制度机制,坚决抓好落实;对需要建立和修订的制度机制,及时研究出台,建立科学、规范、高效的工作制度机制和管理体系,进一步推动全局系统各项工作规范化、制度化、精细化建设,切实将制度机制建设转化为改进作风、推进工作的实际行动。

四是巩固深化整改成效。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,进一步强化措施、夯实责任,确保整改工作不留死角、全部到位。同时,进一步激发全局系统党员干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性,不断提高凝聚力、战斗力、创造力,培养广大党员干部职工练就过硬的政治眼力、理论功力、工作能力,自觉把整改工作与业务工作、平时工作融为一体,补短板、堵漏洞、强弱项,把整改成效转化为推动交通运输高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:029-86787674;邮政信箱:西安市未央区凤城八路109号,邮编710007;电子邮箱:xasjtysjxczg@163.com。

 

 

中共西安市交通运输局党组

2022年9月8日