“巡察发现你们违规超标准发放的津补贴为什么没有如数追缴？”

“这是我们班子开会集体研究通过的。”

“会议集体研究不是挡箭牌，只要不符合中央八项规定精神要求就属于违规违纪行为，必须整改！”

日前，西安市委巡察办会同市纪委监委督导检查某单位巡察整改工作时，对其整改工作打折扣问题予以严肃指出，并当场下发了再整改通知。

据了解，去年以来，十三届西安市委第五至第七轮巡察共向33个被巡察党组织反馈177个方面1791个问题，目前已完成整改、基本完成整改1747个，占总任务的97.54%，共问责1005人，立案36件，移送司法机关8人，给予党纪政务处分60人，追缴清退各类违规违纪资金2400余万元，制定完善各类规章制度960项。其中，有16家巡察整改不到位的单位收到了市委巡察办的再整改通知。

做好巡察“后半篇文章”

“巡察整改能够取得如此显著的成效，得益于我们探索形成的‘四坚持’‘四协同’‘双评估’督导检查工作方法。”西安市委巡察办二处负责人告诉记者，为做好巡察“后半篇文章”，西安市持续强化巡察整改日常监督，积极探索健全整改促进机制，推动巡察整改融入日常工作和全面从严治党等方面，有效发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

为确保督导检查过程精准和结果高质量，西安市委巡察办坚持具体问题具体分析，既督促做好具体问题解决，也推动面上问题整改。去年7月，督导检查市科协巡察整改工作时，发现9年前就列入规划的市科技馆建设项目一直没有开工，有同志建议将此作为敷衍塞责、庸懒散拖的反面典型移交市纪委监委查处。检查组通过讨论认为处理人不是目的，找准症结推动问题解决才是根本。于是他们通过多种方式，进一步了解到该项目至今未能开工的多方面原因，按照“三个区分开来”要求，对相关人员作出容错纠错建议，并协调相关部门积极推动该历史遗留问题解决。目前，该建设项目主体工程已经封顶，其他各项工作正在有条不紊地进行中。

同时，去年以来，西安市委巡察办坚持依规依纪督导检查，指导相关单位对违规违纪问题问责801人，让巡察利剑震慑效应持续彰显；坚持与被巡察党组织同题共答，帮助解决群众急难愁盼问题925个，督促问责74人，推动监督责任与主体责任同向发力；坚持与市纪委监委和派驻纪检监察机构协作配合，先后书面通报督导检查发现问题54次，反馈人员问责不到位、资金追缴不彻底、成效体现不充分等具体问题208个，目前187个已经整改到位，有效地将制度优势转化为监督效能。

建立问题清单挂图督战

为形成有序衔接、互为补充、协调一致的巡察整改监督“闭环”，在确定开展督导检查后，西安市委巡察办与市纪委监委积极协同对接，就有关情况进行充分沟通，并梳理出需要重点关注的人、事、问题，建立问题清单挂图督战。在现场督导检查中，西安市委巡察办与市纪委监委高效协同检查，西安市纪委监委紧盯巡察发现的具体人具体事，对“四种形态”精准运用、违规违纪资金追缴等整改事项提出处理意见；西安市委巡察办紧扣统筹职责，对整改报告撰写、整改体系建立、整改成果运用等提出工作要求，让监督检查的针对性、实效性进一步增强。

据了解，巡察整改现场督导检查结束后，西安市委巡察办与市纪委监委及时联系，对发现的问题从思想认识、安排部署、责任履行、问责追缴、制度建设、成效体现等6个方面协同研判，将各单位巡察整改情况总体评价为好、较好、一般3个等次，明确下一阶段监督重点，确保靶向一致、精准发力。

重点督办问题整改落实到位

“对发现的被巡察党组织在履行职能责任、全面从严治党、领导班子和干部队伍建设等方面存在的主要矛盾和突出问题，市委巡察办和市纪委监委分别建立工作台账，强化协同督促。”西安市委巡察办相关负责人告诉记者，2020年以来，他们共召开巡察整改推进会71场，约谈相关责任人4次，组织抽查暗访30次，督办跟踪重点问题13个，确保了重点督办问题全部整改落实到位。

“我们充分运用‘现场评估+集体评估’相结合的工作机制，综合确定各单位评价等次和整改中需要重点解决的具体问题。”西安市纪委秘书长、市委巡察办主任杨帆表示，在解决具体问题、实现点上突破的同时，及时指导被巡察单位着力加强对产生问题共性原因和普遍性规律的剖析，深入查找制度机制层面存在的漏洞和短板，然后有针对性地制定完善相关规章制度，确保巡察整改成效常态化、长效化，真正发挥政治巡察标本兼治作用。（本报记者王罡　通讯员袁战鸿）