《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划定了群众纪律的“红线”，主要划分为4个方面16条负面清单。

第一方面  侵害群众利益

1. 超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担。

2. 违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众。

3. 克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款。

4. 在管理、服务活动中违反有关规定收取费用。

5. 在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。

6. 干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失。

7. 在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平。

第二方面  欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”

8. 利用宗族或者黑恶势力等欺压群众。

9. 纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”。

第三方面  漠视群众利益的不作为、乱作为

10. 对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响。

11. 对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系。

12. 对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响。

13. 弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益。

14. 盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失。

15. 遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救。

第四方面  侵犯群众知情权

16. 不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权。