中央和国家机关在落实主体责任中的特殊地位和作用

《主体责任规定》第五条规定：“中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。”

习近平总书记曾经对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记还要求，中央和国家机关工委要强化统一领导中央和国家机关党的工作的政治担当，指导督促部委党组（党委）认真履行机关党建主体责任，以党的政治建设为统领，形成强大合力，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创中央和国家机关党的建设和各项事业新局面。随后，中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。以党中央名义印发加强和改进机关党的建设文件，这在党的历史上还是第一次，意义重大而深远。这是因为，首先，中央和国家机关责任重大、社会关注度高。其次，中央和国家机关党员干部政治要强、业务要精、形象要好。最后，中央和国家机关管党治党还在一定程度上存在“宽松软”迹象，迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。因此，中央和国家机关在落实全面从严治党责任中的特殊地位和作用就不言而喻了。为了落实《主体责任规定》要求，中央和国家机关党委（党组）必须加强对机关党的建设的领导，履行好全面从严治党主体责任。党委（党组）书记要提高政治站位，履行第一责任人职责，研究、督查、考核机关党建工作，有针对性解决存在的突出问题。班子成员要落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作，与机关党员干部学在一起、想在一起、干在一起。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起督查，坚决防止“一手硬、一手软”“两张皮”。