根据市委统一部署，2021年5月9日至7月25日，市委第一巡察组对市人防办党组开展了巡察。2022年2月11日，市委第一巡察组对市人防办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，切实履行巡察整改主体责任

（一）提高政治站位，践行政治自觉。市人防办党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改当作重大政治任务，作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，坚决扛起巡察整改主体责任。召开党组扩大会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达学习市委巡察工作领导小组对巡察整改工作的部署要求，安排部署全市人防系统整改工作，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到市委巡察组反馈意见和市委巡察工作部署要求上来，不断增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，层层传导压力。市人防办成立巡察整改工作领导小组，组长由党组书记、主任担任，副组长由党组成员、副主任担任，成员由各处长、机关党委负责人和事业单位党支部书记组成。领导小组下设办公室，抽调专人集中办公，加强综合协调和督导落实，推动整改任务落地见效。各党支部主动认领整改责任，召开支部党员大会，研究落实巡察整改任务，全系统形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）细化整改方案，压茬推进整改。严格按照巡察整改“六步法”，制定印发《中共西安市人防办党组巡察整改工作方案及责任分工》，逐项逐条拟定整改子方案，为层层传导压力、压紧压实工作责任、推动整改任务落实提供了保证。各部门根据分解方案，结合各自整改重点，主动认领责任，进一步细化整改措施，列出问题清单、任务清单和责任清单。围绕巡察反馈意见，坚持把“深挖根源、找准病灶”作为推动巡察整改落实的关键，研究制定《中共西安市人防办党组巡察整改专题民主生活会工作方案》，召开巡察整改专题民主生活会，党组成员结合思想实际和分管领域工作，开展批评与自我批评，深入剖析问题产生的根源，明确了下一步努力方向和整改措施，带动整改问题落实落细。

（四）坚持举一反三，深化成果运用。把解决具体问题与解决普遍问题、解决显性问题与解决隐性问题、解决当前问题与解决长远问题有机结合起来，在切实抓好巡察反馈意见整改的同时，认真查找在其他方面存在的问题，同步抓好整改。坚持标本兼治，注重建章立制，认真梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的长期坚持，对不适应新形势新任务新要求和存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的加以改进、完善和优化。坚持两手抓、两促进，把做好巡察整改与抓好人防改革发展和日常工作紧密结合起来，引导党员干部进一步认清差距和不足，明确工作方向，提振干事创业的精气神，自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程，全力推动年度各项任务圆满完成，以实实在在的改革发展成果体现巡察整改成效。

二、紧盯问题根源，精准施策整改，扎实推进巡察工作落实落地落细

（一）聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1．关于“学习贯彻习近平总书记关于人防工作重要指示批示精神不深入”问题的整改情况

（1）关于“理论学习与人防工作结合还不紧密”问题

一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人防工作重要指示批示精神作为重点内容，及时跟进学、积极主动学。二是制定完善党组理论学习中心组学习计划和干部理论学习计划，创新学习形式，由各支部书记轮流讲述哲理小故事和法规典故。三是结合党史学习教育，大力开展“十个一”活动。通过书记讲党课、实地参观践学、邀请专家授课等，不断提升学习成效，持续打牢思想根基。

（2）关于“对习近平总书记关于做好新形势下人防工作的重要指示传达学习不及时”问题

一是深入学习习近平总书记关于人防工作重要指示批示精神，进一步增强贯彻落实的政治担当和行动自觉。要求各支部组织学习，确保学习落实落地，及时向市直机关工委报告学习相关情况。二是建立贯彻落实习近平总书记关于人防工作重要指示批示精神工作机制。把定期研究贯彻习近平总书记重要指示批示精神列入重点内容，统筹全市人防系统抓好贯彻落实。三是把习近平总书记关于人防工作重要指示批示精神作为新时代人防工作的根本遵循，从中汲取力量，持续推动人防事业高质量发展。

（3）关于“对涉及人防工作的常识性内容宣讲解读不够深入”问题

一是注重提升人防工作知晓率。认真学习国家人防办、省人防办和市委市政府关于人防宣传工作的相关政策文件，把人防宣传工作和人防发展紧密结合。制作人防发展宣传图片展，展示西安人防发展历程和成就。积极开展“我为群众办实事”实践活动，深入学校、社区组织“防空避险”知识宣传活动10余场次，宣传普及防空避险、应急处置等知识。利用多媒体警报器播放人防微动画等视频，拓展人防宣传的深度和广度，有效提升人防工作知晓率。二是采取多种形式加强宣传力度。在唐延路单建人防工程、西安市人防指挥中心、人防纳凉中心等地，组织形式多样的人防宣传活动。选择人口稠密的广场、社区、商场等地段，组织宣传活动，通过摆放展板、发放宣传册、大屏幕播放宣传片等方式，普及人防知识，宣传人防科技发展、防空避险等内容。三是充分利用网络新媒体等开展宣传，进一步加强网络和新媒体手段的宣传力度，充分利用“西安人防”官方微信公众号、人防官网等开展人防知识宣传，积极推送政策解读、工作动态、人防知识、热点关注等信息，进一步扩大人防宣传工作的覆盖面。

（4）关于“‘西安人防’官方微信公众号市民关注度和社会影响力还不高”问题

一是认真学习研讨习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深入学习贯彻中央《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施办法》，准确把握党中央和省委、市委关于做好意识形态工作的有关要求。二是及时更新“西安人防”官方微信公众号推送内容，增加推送频次，实时转发西安发布、西安日报、西安晚报等群众关注的内容，不断增强群众对人防工作的知晓率。三是在“西安人防”官方微信公众号增加自定义菜单，设置人防工程审批、验收等相关链接，便于群众办理人防工程有关事务。

2．关于“履职尽责还不到位”问题的整改情况

（5）关于“履行‘战时防空、平时服务、应急支援’使命任务能力需进一步加强”问题

一是2022年2月以来，党组理论学习中心组先后3次组织学习习近平总书记关于人防工作的重要指示批示精神，深刻领会精神实质，不断增强政治责任，筑牢思想根基。二是加大人防信息化设备建设力度，对人防基本指挥所和机动指挥所进行升级改造，不断推进设备更新换代。三是开展“创建人防工程维护管理达标年活动”，印发《西安市人防办开展创建人防工程维护管理达标年活动深入推进党史学习教育走深走实实施方案》和《西安市人防办人民防空工程平时开发利用备案登记办法》，大力开展行政执法检查，严厉查处人防工程违法行为。整合人防存量资产，因地制宜为群众办实事、惠民生，提升改造安东街段和纬二街段地下人防工程纳凉中心，免费为市民提供纳凉场所。四是组建市人防通信应急支援队，先后3次开展应急支援训练，努力提高遂行急、难、险、重任务能力，确保遇有情况能够立即反应，充分发挥人防应急支援作用。

（6）关于“对区县、开发区人防机构改革后指导方面投入的精力还不够多”问题

一是切实压实区县、开发区人防建设主体责任。2022年3月18日，制定印发《西安市人防系统2022年度目标责任考核实施办法》，突出人防建设主体责任落实、人防指挥通信建设、人防工程建设维护管理和优化营商环境等4项内容的工作及考核评价。3月25日，组织召开西安市人防系统年度工作会议，进一步安排部署年度工作任务，压实各区县、西咸新区和各开发区人防部门履行人防建设主体责任。4月19日，印发《西安市人防系统2022年工作任务分工》，把3个方面11项年度工作任务分解为50个内容，逐项明确工作目标，细化工作责任，确保各项工作压力传导具体化、可操作。二是加强人防业务培训。2022年5月22日至27日，组织各区县、西咸新区和各开发区从事人防工程管理人员，参加全省人防工程审批管理培训。6月15日，组织各区县人防办指通科长、试点重要经济目标单位和毗邻社区工作人员开展重要经济目标防空试点工作集训。6月26日至29日，举办以人防工程建设审批、档案备案、工程验收和平战转换为主要内容的全市人防工程业务培训。三是建立检查帮带机制。针对区县人防工程验收缺乏专业人才的问题，安排专业人员从资料审查到现场验收环节全程跟踪指导，手把手进行传帮带。定期组织人防工程建设质量督导现场会，现场征求工程建设企业对人防工程质量监督手续办理、过程监督、竣工检查、人防执法等相关方面的意见建议。

（7）关于“指导督促区县落实机构改革有关要求不到位”问题

一是全面梳理各区县、西咸新区和各开发区人防机构设置和编制情况，整理完成《西安市各区县、西咸新区和各开发区人防机构设置及领导分工情况》。二是向市委有关部门发送《西安市人防办关于协调将人防工作纳入浐灞生态区管委会等三个单位职责的函》，商请在浐灞生态区、曲江新区和国际港务区管委会等3个开发区“三定”方案中明确人民防空工作职责。三是向碑林区、莲湖区、灞桥区、长安区和临潼区等5个区委发送《西安市人防办关于明确区人防办相应领导职务的函》，协调明确本区人防部门相关领导职务。四是印发《西安市人防办关于建立干部作风台账的通知》，建立完善《西安市人防办领导干部调查研究工作制度》，适时深入区县开展调查研究。

3 . 关于“班子建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（8）关于“党组对加强班子自身建设重视程度还不够高”问题

一是深入学习中央《中国共产党党组工作条例》、中央办公厅印发的《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面系统理解把握党中央对领导班子建设的有关要求。二是召开专题民主生活会，找准对班子自身建设重视不够的思想根源，严肃开展批评与自我批评，认真制定整改措施。三是结合办党组班子建设情况，制定进一步加强党组领导班子建设的具体措施。

（9）关于“班子民主生活会开展批评与自我批评还不扎实”问题

一是组织学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，深入学习研究中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，准确把握党中央对开好领导干部民主生活会的有关要求。二是根据西安市党史学习教育领导小组《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》和巡察工作有关要求，制定专题民主生活会方案，并按要求备案。三是办党组成员进行深刻的对照检查，开展严肃的批评与自我批评，深刻剖析了“学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和对人防工作重要指示批示精神还不够到位”“在解决人防系统短板瓶颈和发展不平衡不充分问题方面办法还不多”等问题，班子成员所提批评意见敢于坚持原则、敢于较真碰硬，并有针对性制定整改措施。四是西安市党史学习教育第七巡回指导组到会指导，对会议情况进行了点评，指出本次民主生活会主题突出，自我批评见党性，批评他人有辣味，基本达到了民主生活会“咬耳扯袖、红脸出汗”的要求。五是在全办范围内通报办党组民主生活会召开情况，主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等，并将召开民主生活会的相关情况报西安市党史学习教育领导小组办公室。

（10）关于“落实‘双重组织生活制度’还不严格”问题

一是严把党建考核关，制定下发《西安市人防办党建考核工作实施办法》，将组织生活制度和党员教育制度纳入年度党建考核内容。二是修订完善《西安市人防办2022年履行党建工作责任清单》，明确办党组、机关党委、党支部党建工作责任，健全党建工作责任制度。三是修订完善《西安市人防办2022年机关党的建设工作要点》，将党建主体责任、党的组织生活制度纳入要点，提出明确要求。四是通过领导干部参加组织生活会带动党员遵守“三会一课”等制度，引领全办党员干部把党建基础性、经常性工作做细做实。

（11）关于“办党组‘三重一大’决策制度落实还不够好”问题

一是念好“紧箍咒”。组织学习中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，班子成员进行了交流研讨。通过干部任前廉政谈话、“三会一课”、开展警示教育等方式，持续加大对民主集中制的学习教育，不断增强各级党员干部遵守民主集中制的思想自觉和行动自觉。二是强化“执行力”。修订完善了《中共西安市人防办党组“三重一大”集体决策制度实施办法》。严格执行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体决策，抓好落实。三是紧盯“一把手”。对党组会议议题申报进行规范，凡不符合申报程序、没有事前沟通酝酿的议题一律不上会。讨论干部任免、奖惩等重大敏感事项时，均事先征求机关纪委和派驻纪检监察组意见，并邀请派驻纪检监察组参加会议进行监督。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4 . 关于“工作作风不够深入”问题的整改情况

（12）关于“针对机构改革后区县、开发区人防工作面临的新形势新问题缺乏具体指导”问题

一是大力开展“第五个纪律教育学习宣传月活动”和“作风建设专项行动”，深入开展党性教育、纪律教育和廉洁教育，大力弘扬“勤快严实精细廉”的工作作风，不断强化为民服务意识。二是印发《西安市人防办2022年度人防指挥通信训练计划》，指导区县按计划组织开展常态化指挥通信业务训练，2022年以来，先后7次组织开展全市人防指挥通信集中训练。三是将“人防工程维护达标率”纳入全市目标考核清单。2022年3月以来，先后组织召开人防疏散基地建设、人防指挥工程建设、重要经济目标毗邻社区防空组织试点、创建人防工程维护管理达标年活动等推进会议，先后就指挥通信业务训练、人防工程平时开发利用备案登记和人防指挥所建设进展等情况进行通报，大力推动工作落实。

5．关于“财务管理不够严格”问题的整改情况

（13）关于“对区县、开发区人防资金监管不力”问题

一是深入开展自查，找出对区县人防部门业务指导、监督管理等工作中存在的问题。二是印发《西安市人防办关于对人防系统非税收入开展排查的通知》，全面梳理2020年以来易地建设费、罚没收入、平战使用费的收缴情况，未发现违规收取、多收、少收的问题。三是全面完成人防专户的销户，所有财务工作在陕西省财政云系统操作办理，由各级财政部门全面监管。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6 . 关于“基层党建工作弱化”问题的整改情况

（14）关于“办党组对基层党建工作指导不够到位”问题

一是认真组织学习中央《关于加强党的政治建设的意见》、中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神，学习西安市直机关工委《关于进一步加强和改进市级机关党的建设的意见》，不断提高党建工作理论水平。二是制定完善党建工作责任清单，进一步细化党组主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，筑牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”责任意识。三是印发《西安市人防办2022年机关党的建设工作要点》，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。四是每年召开研究党建工作专题会议不少于两次，听取党建工作汇报，制定措施，推动落实。五是组织党组织书记述职评议考核，对党建工作开展情况、党组织生活情况、制度落实情况等进行述职。六是结合人防专业训练开展党日活动，赴宝鸡扶眉战役纪念馆等接受革命传统教育，增强党性观念。

（15）关于“有的党支部落实组织生活制度还不够严格”问题

一是制定党支部党建工作责任清单，把抓好党建工作进行量化，不断夯实党建工作责任。二是将党建与人防业务工作有机结合，在业务工作中检验党建工作成效，实现双促进。三是委派两名机关处级干部到事业单位指导帮带党建工作，不断提升全办党建工作水平。四是组织党务干部积极参加市直机关工委组织的党务知识培训，不断提升党务干部工作能力。

（16）关于“党费收缴不及时”问题

印发《西安市人防办党费收缴使用和管理实施细则》和《西安市人防办党费收缴登记表》，科学规范登记，建立标准台账。要求各支部规范统一登记造册，每月向机关党委交纳党费和报送登统记台账，做到规范化、科学化。严格执行党费收缴标准、问题解答等文件，核算当年党费收缴标准，进一步细化标准、强化规范。

（17）关于“有的党支部书记抓党建工作方法不够灵活”问题

一是印发《西安市人防办党建考核工作实施办法》，严格落实党支部书记抓基层党建考核工作。进一步加大对优秀党务干部的提拔任用力度，在评优评先、后备推荐等工作中予以倾斜，对履职不力的党务干部，采取诫勉谈话、取消评优、岗位调整等方式进行组织处理。二是积极开展“一把手”党课辅导、支部书记“领学带学谈体会”、跟班学习找差距等系列活动，营造党建学习氛围，增强党员的参与意识。三是积极踊跃参加上级部门组织的党务干部培训学习，发放党建工作相关辅导书籍，坚持以新思路、新方法、新举措抓好基层党务工作。

（18）关于“有的党员干部应知应会内容掌握还不全面”问题

一是开展新形势下学习交流和理论知识学习培训，引导党员干部积极参加先进科学工作方法、时事政治等新知识、新事物的学习，紧跟时代步伐，做到思想不落伍、工作不掉队。二是制定发放《西安市人防办党建应知应会手册》，随时随地都能方便自学，养成良好学习习惯，将“应知应会”知识牢记于心。三是组织“应知应会”知识测试，巩固党员干部理论知识，进一步强化党的新理论、新知识储备。四是在“学习强国”“西安机关党建”“西安人防”官方微信公众号等平台开展学习评比活动，组织全办党员学习党的新知识。

7 . 关于“干部队伍活力不足”问题的整改情况

（19）关于“干部队伍青黄不接”问题

一是认真学习中央办公厅印发《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》的通知精神，进一步统一思想、提高认识，加大年轻干部的培养选拔力度，推进年轻干部工作制度化、规范化、常态化。二是按照老中青梯次结构调整搭配干部，坚持统筹兼顾，加强后备干部队伍建设，通过业务知识培训、岗位培训、挂职锻炼、学习考察等途径，着力建设一支德才兼备、数量充足、能力突出的干部队伍。三是加强优秀年轻干部培养，统筹推进年轻干部培养使用，有效解决干部队伍老化问题。

（20）关于“缺乏人防工作专业人才”问题

一是把人才工作纳入党组的重要议事日程，每年研究人才工作不少于3次。二是注重人防专业人才的选拔，采取轮训专业技术人员、接收优秀军转干部等方式选拔培养人才。三是邀请军队和人防领域专家教授，围绕人防组织指挥、人防工程审批、人防工程验收、人防设备管理维护、防空袭预案编制等相关业务知识组织授课，持续打牢业务基础。四是采取基地培训、比武练兵、综合演练等多种形式，在一线摔打培养干部，不断提升综合能力，打造梯次互补、一专多能的人防专业队伍。

（21）关于“机关干部进口渠道单一”问题

一是积极开展机构编制研究，对照人防未来发展需求，结合人防改革实际，协调增加机关编制。二是在编制出现空缺的情况下，优先采取社会公开招录形式，引进人防专业高学历高层次人才。三是开展轮岗交流，尤其加大干部对外交流力度，积极推荐优秀年轻干部到其他部门任职，不断激活干部队伍活力，持续解决干部进出口单一问题。

（22）关于“贯彻落实‘三项机制’措施还不到位”问题

一是将“三项机制”纳入党组理论学习中心组学习，督促各单位采取支部党员大会、干部职工会等形式，充分学习理解“三项机制”作用。二是认真学习贯彻中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，教育引导干部担当作为、干事创业，增强干部信心，增进干部自觉，充分调动全办干部职工干事创业的积极性。三是制定《西安市人防办公务员考核实施办法》，持续抓好公务员日常考核工作，把考核结果作为激励鞭策干部的重要依据，对考核优秀、实绩突出的，在提拔使用、晋升职级时优先考虑；对考核不称职、不胜任现职、难以有效履职的，按规定进行岗位调整。四是制定《西安市人防办关于营造关爱干部氛围激励干部担当作为的若干举措》，充分调动广大干部担当作为、争先创优的积极性，进一步营造和巩固想干事、能干事、干成事的良好氛围。

8 . 关于“‘两个责任’落实不力”问题的整改情况

（23）关于“党组抓党风廉政建设还不够坚强有力”问题

一是党组“第一责任人”和班子成员严格落实党风廉政建设责任制，及时向上一级党委和纪委专题汇报贯彻落实党风廉政建设责任制情况。二是制定《西安市人防办2022年党风廉政建设工作要点》，签订党风廉政建设责任书，压实党风廉政建设责任，进一步将党风廉政建设工作与业务工作深度融合。三是严格落实谈话提醒、民主生活会等党内监督制度，切实让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。对系统内发生的苗头性问题多提醒，运用好监督执纪“四种形态”，对发现的违纪违规问题严肃处理，深化整改成果。

（24）关于“对巡察反馈问题整改不够彻底”问题

一是提高政治站位。2022年2月14日，办党组组织学习了《中国共产党巡视工作条例》。2月18日，党组理论学习中心组深入学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见的通知》，深刻把握巡察工作要求，以高度的政治责任感切实抓好各项整改工作。二是强化责任担当。每周召开行政例会，小结通报上周工作完成情况，安排部署本周工作。教育引导党员干部牢固树立“法定职责必须为”意识，按照“肯干事体现担当，会干事体现能力，干成事体现落实，不出事体现干净”的要求，做到该为必为、主动作为、善作善为。

（25）关于“党组对廉政风险点排查监督还不够到位”问题

一是制定《西安市人防办2022年党风廉政建设目标责任书》,党组书记与分管领导，分管领导与各处负责人、直属事业单位负责人分别签订责任书。二是印发《中共西安市人防办机关纪律委员会关于开展廉政风险排查及防控工作的通知》，各部门和个人填写廉政风险防控登记表，完善廉政风险防控机制，从源头上预防腐败问题滋生，提升全办干部职工廉政风险防控能力。三是对2017年以来学习贯彻落实市委全会和市纪委全会精神及党风廉政建设工作进行了全面梳理，正视存在的问题和不足，进一步强化政治规矩，加强学习贯彻落实上级会议精神，确保上级决策部署落到实处。四是认真落实主体责任，及时传达学习上级会议精神，定期研究和听取党风廉政建设工作，强化从严治党意识，严格落实党建要求，认真贯彻落实省委、市委决策部署，加大党建、党风廉政建设工作力度，落实好党风廉政建设责任。

（26）关于“监督责任履行不力”问题

一是抓好理论学习。深入学习中央印发的《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、市纪委二次全会精神等内容，因时因势调整工作重点，提高专业知识水平。二是加强监督检查。通过参加党组会、“三重一大”工作部署会、民主生活会、党风廉政建设工作部署会议等，做到靠前监督、重点监督、有效监督，自觉把精准思维贯穿到监督全过程。特别是加强涉及民生领域工作的专项监督，针对人防工程停车位使用管理问题，督促全面落实加强人防工程使用管理工作要求，积极回应民众关切，营造更加公平公正的人防车位使用环境。三是深化运用监督执纪“四种形态”。开展以案促改，综合运用纪检监察建议书，发现问题、深化整改、汲取教训，做深案件查办的“后半篇文章”，以实实在在的工作成效推进“不敢腐、不能腐、不想腐”落到实处，为人防工作高质量发展提供坚强的纪律保障。

（27）关于“‘以案促改’还不深入”问题

一是切实统一思想认识。始终坚持深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和对人防工作重要指示批示精神，突出抓好理论武装，坚决做到“两个维护”。二是不断强化主体责任。制定印发《西安市人防办党风廉政建设实施方案》和《西安市人防办党风廉政建设工作要点》，突出抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设。三是扎实开展组织生活会。结合年度党组班子民主生活会，党组班子和成员逐一进行对照检查。四是深入开展警示教育。召开案件反思剖析会和警示教育大会，观看警示教育片，召集处级以上领导干部表决心谈体会，组织广大党员干部和职工撰写对照检查，时刻做到以案为鉴、警钟长鸣。五是深化党史学习教育。开展“党史百年天天读”和“讲述党史故事铭记百年初心”活动，传承红色基因，汲取革命营养，补足精神之钙。

三、深化整改成效，主动担当作为，奋力谱写西安人防高质量发展新篇章

市人防办党组巡察整改工作虽然取得阶段性成效，但市人防办党组深刻认识到，全面从严治党永远在路上。市人防办党组将持续巩固深化巡察整改成效，坚持标准不降、力度不减、要求不变，对整改完成的问题，及时做好“回头看”工作，严防问题反弹回潮。持续加强政治建设、能力建设、作风建设，以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。

（一）持续强化思想武装，认真贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和对人防工作重要指示批示精神，始终保持正确的政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，确保中央决策部署和省委、市委要求在全市人防系统坚决贯彻落实。

（二）严格遵守政治纪律，强化党建引领作用。加强政治机关建设，始终把党的政治纪律政治规矩挺在前面，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严肃党内政治生活，严格执行中央印发的《新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实谈心谈话、“三会一课”等制度，规范支部会议记录、党费收缴登记等工作，坚持支部书记讲党课，创新“主题党日”活动等载体，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

（三）不断加强能力建设，努力铸就坚不可摧的护民之盾。积极适应新时代人民防空工作新形势新任务新要求，聚焦“能打仗、打胜仗”，强化备战打仗转型升级。以“创建人防工程维护管理达标年”活动为载体，以人防应急支援体系建设为支撑，进一步压实人防建设主体责任，突出人防指挥通信建设、人防工程建设维护管理和优化营商环境等重点工作，切实提高全面履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务的能力。

（四）巩固深化整改成果，用制度管人管事。以巡察整改工作为契机，认真总结，深刻反思，举一反三，严格落实工作制度，将巡察整改工作中行之有效的经验做法形成长效机制。利用巡察反馈问题问责情况开展警示教育活动，用“身边事”教育“身边人”。紧盯“三重一大”等重点环节，严格落实上级有关规定和指示要求，持之以恒地把整改中建立的好制度、总结的好经验、形成的好机制坚持好、执行好，努力把全面从严治党、推进自我革命的要求落实到人防建设各方面全过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：86486212；邮政信箱：西安市未央区红旗东路888号，邮编710021；电子邮箱：1433536602＠qq.com。

中共西安市人民防空办公室党组

2022年9月2日