今年以来，周至县纪委监委统筹优化监督资源，积极探索“室组地”联动模式，研究制定《周至县纪委监委关于组建监督检查和审查调查协作区（攻坚小分队）的实施方案（试行）》，通过加强制度机制建设、开展联合监督检查、强化力量整合等方式，让“单兵作战”变为“联合联动”，扬优势、补短板、强弱项，实现“1+1+1>3”的效果。2022年1至8月，全县纪检监察机关共处置问题线索220件，立案158人，给予党纪政务处分114人；运用“四种形态”批评教育帮助和处理304人次。

强化统筹协作，破解办案力量“整合难”问题。县纪委监委坚持问题导向，着力破解基层监督执纪和审查调查工作中人手短缺、能力不强，力量分散、措施单一，监督乏力、“熟人社会”监督难等现实问题，探索构建力量联合、工作联动、资源联享、成果联用的“室组地”联动机制。按照职能相近、地域相邻、优势互补、便于协同的原则，将全县18个镇街、6个纪检监察室、10个派驻纪检监察组划分为5个协作区和3个攻坚小分队。结合工作实际，成立协作区（队）领导小组及领导小组办公室、设立办案协作区和攻坚小分队、建立案件主办人制度，设置协作区（队）三级组织机构。协作区以“1+1+N”（即1名包抓领导+1名室<组>长+N个室<组>、镇<街>纪<工>委干部）的模式，实行专项监督检查统一安排、审查调查统一调配、共性问题统一解决的工作机制，不断增强案件查办质效，提升监督治理效能。攻坚小分队主要针对重大复杂、疑难案件、突发事件，选调业务能力强、办案水平高的精兵强将，集中精力攻坚克难。协作区通过联系指导、联动监督、联合办案，打通条块壁垒，最大限度凝聚工作合力，充分发挥人员互动、优势互补、力量互助的叠加效应。今年以来，运用办案协作区模式处理问题线索30余件，其中快查快结问题线索7件，立案17人，组织处理15人。

加强指导督查，破解办案质效“提升慢”问题。各协作区内，主要由纪检监察室牵头，在抓好自办案件的同时，加强对协作区内派驻纪检监察组、镇（街）纪（工）委工作的指导和督促。不定期进行集中办公，召开工作例会、案件研讨会、疑难复杂问题线索研判会等，指导确定调查方向、制定调查方案、强化审查调查安全，推进超期问题线索处置，切实提升监督执纪工作水平。在深化联合办案的基础上，优化人员配置，统筹人员力量，合理分配任务，提升办案效率和质量。截至目前，全县各镇（街）纪（工）委处置问题线索82件，立案70人，给予党纪政务处分63人；派驻纪检监察组处置问题线索91件，立案58人，给予党纪政务处分29人。

全面培养提升，破解监督执纪“差异大”问题。针对协作区人员新手多骨干少、理论知识多实战经验少的问题，由县纪委监委纪检监察室与派驻纪检监察组、镇（街）纪（工）委结成对子，采取“以干代训”“以案带训”等方式培养干部30人次，提升干部履职能力。为全面加强纪检监察干部人才梯队建设，通过选调、跟班学习等方式，为年轻纪检监察干部“搭台赋能”，县纪委监委各纪检监察室的业务骨干秉持“老带新、师带徒”的淬炼思想，采取“一对一、一对多”的帮带指导，使年轻纪检监察干部在思想、学习、业务、作风等方面全面提升，达到“传”出知识、“帮”出成长、“带”出骨干的效果。