根据市委统一部署，2024年5月6日至6月7日，市委第六巡察组对中共西安市应急管理局党委开展了巡察。2024年8月22日，市委第六巡察组向中共西安市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

 一、高站位统筹推进，坚决扛起巡察整改主体责任

 局党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，落实市委决策部署，把抓好巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺，作为全市应急管理系统全面从严治党向纵深发展的重要抓手，作为重大政治任务紧抓不放，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动整改工作落地见效。

（一）提高政治站位，强化行动自觉。局党委对市委第六巡察组的反馈意见，诚恳接受、照单认领、坚决整改，坚持从捍卫“两个确立”的政治高度抓实巡察整改工作。收到反馈意见后，局党委第一时间召开党委专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，深入学习领会市委巡察整改工作有关会议精神，研究部署整改工作。巡察整改期间，局党委采取多种形式，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治站位、深化思想认识，突出思想整改、引领解决问题。专题民主生活会前，党委组织集中学习，进一步增强做好巡察整改的思想性、指导性和实践性。

（二）加强组织领导，压实整改责任。局党委成立了由党委书记任组长、党委班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组；下设党委委员、分管副局长担任主任的领导小组办公室，负责巡察整改工作日常事务的综合协调和巡察整改任务的督促落实。局党委班子多次召开专题会议，对反馈意见进行逐项梳理和认领，明确责任领导、责任部门及整改时限，确保高标准、高质量完成整改任务。

（三）坚持问题导向，细化责任分工。针对巡察反馈的4方面13类问题，党委严格落实“一岗双责”，将整改任务分解至每位班子成员。党委书记履行“第一责任人”责任，带头主动认领问题组织推动，破解难题、督促检查、真改实改，对整改工作负总责；党委成员履行“一岗双责”，以上率下引领整改，分别牵头分管业务整改工作；各处室（单位）具体落实整改任务，明确责任人与完成时限，构建“党委抓总、书记带头、班子分工、处室落实”的责任体系，确保压力层层传导、责任环环相扣。

（四）狠抓推动落实，确保整改见效。巡察整改工作开展以来，局党委认真研究制定巡察整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，严格实施问题整改挂图作战、销号管理，加强内部督促检查，定期梳理、汇报整改等措施。按照时间节点，对照整改清单，逐项整改落实，做到问题不解决不放手、整改不落实不罢休，确保按照整改方案要求推进整改工作落实。

（五）强化监督检查，严把整改质量。建立和坚持“牵头领办、专题会商、每周督办、月度汇报、办结销号”工作机制，加强全过程监督指导，确保巡察整改工作扎实有序推进。党委班子成员按照“一岗双责”要求，多次召开专题会议，及时协调解决巡察整改过程中出现的困难和问题，确保整改到位、见底见效。领导小组及办公室及时掌握和梳理巡察整改工作情况，每周印发工作动态，坚持每周督导，每月向党委汇报巡察整改工作推进情况，紧盯整改完成时限，严格销号管理，督导整改落实。

（六）注重建章立制，巩固整改成果。局党委坚持“当下改”与“长久立”并重，将整改成效贯穿到对标看齐、推动发展、深化改革、改进作风的全过程，形成一批切实管用、规范有效的制度机制。出台和修订完善学习、工作规范等制度规定，为进一步加强党建、改进作风、完善体系、推进改革、规范运行、提升能力奠定坚实基础。

（七）提前介入把关，强化全面监督。驻市应急管理局纪检监察组切实履行监督责任，全程跟进巡察整改工作。在党委制定整改方案阶段，提出针对性意见建议，推动整改措施更具可操作性；强化日常监督，多次联合局机关纪委开展专项督查，重点检查问题整改是否彻底、责任是否落实。针对巡察反馈“对上轮巡察移交有关线索核查不深入不细致”问题，重新立案调查，严肃追责问责，立案调查并给予有关人员党纪处分，形成有力震慑；同时推动建章立制，制定《市纪委监委驻市应急管理局纪检监察组关于对市应急管理局巡察整改的监督工作方案》，督促党委完善廉政风险防控机制，从源头防范廉政风险，为巡察整改落地见效提供坚强监督保障。

 二、高标准靶向施策，扎实推动巡察反馈问题整改落实

 截至目前，整改工作取得积极进展。市应急管理局党委制定实施的539项整改措施中，已完成529项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委要求方面

 1.关于“政治建设不够有力”问题的整改情况

 一是持续深化理论武装。制定印发《西安市应急管理局“第一议题”学习制度》，修订完善党委理论学习中心组学习计划，按季度组织专题研讨交流，深化学习成效。二是深学笃行习近平总书记重要指示批示精神。局党委专题学习领会习近平总书记“注重从灾后救助向注重灾前预防转变”的理念，将城市安全与科技信息化建设纳入全市应急管理事业发展五年规划统筹推进，持续提升城市本质安全水平。三是稳步深化应急管理综合执法改革。对市应急管理综合执法支队人员进行重新整合调整，优化执法力量配置。

 2.关于“履行核心职责使命有短板”问题的整改情况

 一是全力推动新时代“大应急”体系建设。不断夯实基层基础建设，调整优化议事协调机构职能，进一步明确各成员单位职责边界，避免职能交叉缺位；加强救援队伍建设，全年组织各类应急演练180场次，累计参与山地救援273次，成功搜救被困人员355人次。二是充分发挥安全生产综合监管职能。制定《西安市安全生产委员会及其办公室工作规则》，科学优化考核指标，推动事故预防工作与考核刚性挂钩；定期分析安全生产事故形势，聚焦生产经营活动活跃的重点领域，督促行业部门梳理事故典型案例、强化警示震慑，实现事故起数与死亡人数“双下降”。三是全面提升突发事件应对能力。印发《西安市应急物资储备体系建设规划》及《任务责任清单》，明确各级各部门工作职责，督促各项任务、项目按节点落地；健全物资管理机制，出台《应急物资储备种类数量规范》和《西安市应急管理局救灾储备物资调拨管理办法》，严格规范物资调拨流程，并建立长效落实机制，确保应急物资调得出、用得上、管得好。

 3.关于“党的全面领导作用不突出”问题的整改情况

 一是强化应急管理工作主动担当意识。印发《西安市市级部门安全生产工作职责清单》，明确部门监管职责及涉及多部门协同问题的主责单位，避免责任推诿；拟制安全生产举报接收办理操作流程，规范问题举报全环节。市综合减灾科普馆正式开馆运行，累计接待参观4万余人次，组织讲座20余场，培训各类人员4200余人，切实提升群众应急素养。二是严格执行请示汇报制度。局党委将请示汇报作为强化党的领导的重要抓手，2024年以来开展干部选拔任用工作时，均严格对照我市年轻干部配备预警制度要求，书面专题请示，推动干部结构优化；2023年、2024年均按规定时限和要求向市委报送党委履行全面从严治党主体责任情况报告，主动接受市委监督，切实将党的领导贯穿工作全过程。三是紧盯重大事项落地见效。制定印发《西安市应急管理局关于对近三年国务院工作组暗访巡查通报问题开展全面核查的通知》，梳理近三年国务院工作组暗访巡查通报问题，建立“问题—整改—销号”台账，逐项复查整改落实情况；狠抓隐患闭环整改，2024年国务院安委办明察暗访和专项执法检查发现的185项问题隐患已全部整改完毕，其中重大事故隐患均按要求对涉事企业及主要负责人实施行政处罚，确保隐患彻底清零、不留死角。

 4.关于“创新能力和风险意识不强”问题的整改情况

 一是着力提升工作创新意识与实效。聚焦“防范化解重大风险能力水平新突破”，调整完善并细化考核指标，印发至各区县（开发区）和市级部门，确保落地实施。制定《西安市应急管理局督办管理办法》，规范流程、提升质效，保障市委市政府任务落实；召开新闻发布会介绍全市 “八个新突破” 重点工作进展，压实责任、营造氛围；另建重点任务甄别机制，明确日常工作与重点工作界限，杜绝替代倾向。二是全面提升保密工作整体水平。将保密工作相关内容纳入局党委会进行学习，强化班子成员保密意识；修订完善《西安市应急管理局领导干部保密责任制》等制度，健全保密工作制度体系；严格审核班子成员述职材料，确保保密工作纳入述职报告，实现责任闭环；对涉密人员重新建档，规范管理；建立计算机分类台账，细化设备保密措施，堵塞漏洞。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

 5.关于“落实全面从严治党要求有短板”问题的整改情况

 一是健全制度体系，压实主体责任。印发《履行全面从严治党主体责任清单》，制定《2025年全面从严治党主体责任年度工作计划》，构建“清单明责、计划导学、手册纪实”的责任落实体系；定期召开党委会专题研究全面从严治党工作，分析研判形势、提出改进措施。二是细化责任清单，确保履职尽责到位。印发《2024年党风廉政建设工作要点》，2024年针对违规宴请风险，党委开展专项谈心提醒活动；班子成员强化“一岗双责”落实，加强对分管领域全面从严治党的指导、检查和督促，班子成员与机关处室负责人、下属单位“一把手”谈心谈话21次，各分管领导和处室负责人开展谈心谈话34次，及时掌握党员干部思想状态，推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效，防范苗头性问题。三是加强党风廉政建设，筑牢廉洁防线。党委及时制定年度党风廉政建设要点，定期听取各处室（单位）主要负责人履行党风廉政建设责任情况汇报，分析党风廉政建设形势；聚焦权力运行关键环节，组织各处室（单位）对照岗位职责、工作流程逐一排查，梳理出廉政风险点，并建立《廉政风险点台账》，详细标注风险表现、涉及岗位及潜在危害。

 6.关于“坚持以人民为中心的思想树的不牢”问题的整改情况

 一是畅通举报渠道，强化权益保障。修订《西安市安全生产领域举报奖励实施办法》，明确工作流程；升级西安应急管理投诉举报网络平台，新增匿名通道，优化页面设置；向企业发放2000余份“安全生产举报奖励公告牌”，宣传举报方式，督促区县（开发区）细化奖励。二是优化服务流程，提升群众满意度。聚焦市民关注的热点问题，梳理形成常用知识问答，提高接线员答复率，减少工单转办与重复咨询；编制《市民服务和举报投诉工作制度汇编》，规范服务标准；2024年以来办理12345市民热线转办工单满意率从79.53%提升至90%以上。三是规范审批服务，提高行政效能。组织业务人员系统学习《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》《市级安全生产行政审批实施办法（试行）》等法规，夯实业务能力；制定并执行审批回访制度，对2022年以来有办件记录的企业开展回访；2024年共办理各类许可证、备案及“三同时”审查995家，均按规定时限办结，切实提升企业与群众办事体验。

 7.关于“派驻纪检监察组监督责任落实不到位”问题的整改情况

 一是优化监督机制，提升业务能力。驻市应急管理局纪检监察组结合综合派驻监督工作实际，重新调整组内人员任务分工，打破传统集中办公模式，建立“常驻式”监督机制，实现监督常态化；研究探索问题线索发现与处置工作机制，规范线索受理、核查、处置全流程，增强监督执纪主动性。2024年以来，通过常态化监督检查发现并处置问题线索3个，监督的精准性与主动性显著提升。二是强化日常监督，筑牢廉洁防线。驻市应急管理局纪检监察组制定《廉政谈心谈话制度》，定期分析研判谈话情况，聚焦“一把手”和领导班子等关键对象加强监督；全面排查市应急管理局廉政风险点，针对性制定防控监督举措。2024年以来，已与市应急管理局领导班子成员、处级以上干部开展谈心谈话80余人次，及时发现苗头性问题，督促抓好问题整改，压实廉洁自律责任。三是聚焦重点任务，深化监督实效。针对市应急管理局重点工作制定专项监督方案，2024年组织召开安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会8次，完善《监督工作进度表》9份，下发《工作建议函》2次，推动监督与业务深度融合；督促市安委办成立专项问题核查组，开展现场督导检查核查整改问题20个，移交问题线索6个，进一步推动解决民生痛点难点问题；同时规范线索处置与案卷管理，补充完善违纪违法案卷宗资料，监督效能进一步提升。

（三）聚焦基层党组织建设方面

 8.关于“领导班子建设标准要求不高”问题的整改情况

 一是强化党建引领，压实党建责任。修订局机关党建工作制度，加大党建工作研究力度，局党委会专题听取各党支部党建与党风廉政建设工作汇报1次；印发《西安市应急管理局党委班子成员党建联系点的通知》《局党委及领导班子成员、机关党委、党支部三级党建主体责任清单》，明确各级党建职责；通过抽查党支部活动情况、组织2024年度党建述职评议，以“查评结合”倒逼党建工作提质，夯实班子建设的党建基础。二是规范决策流程，提升治理效能。印发《西安市应急管理局“三重一大”事项决策制度及事项清单》，明确决策范围、程序与责任，确保决策科学合规；认真总结2024年度全面从严治党工作，起草党委全面从严治党情况报告，经党委会研究审核通过后报送市委，切实以规范决策与报告机制，提升班子履职标准化水平。三是严格组织生活，锤炼班子作风。严把班子成员民主生活会对照检查材料质量关，严格执行书记审阅、上级部门审核流程；制定2024年度民主生活会实施方案，邀请市级有关职能部门列席指导，确保民主生活会高质量开展；指导各党支部召开2024年度组织生活会，局领导、驻市应急管理局纪检监察组、机关党委分别列席部分党支部会议，通过现场指导规范流程、提升质效，以高质量组织生活推动班子建设标准全面提升。

 9.关于“干部队伍建设有差距”问题的整改情况

 一是优化队伍结构，强化选拔培养。建立年轻干部定期分析研判机制，常态化梳理全局年轻干部情况，及时向局党委提出培养使用建议；聚焦干部队伍梯队建设，及时选拔任用处级领导干部，进一步优化干部年龄结构，激发干部队伍活力。二是完善教育培训，提升专业素养。制定《西安市应急管理局干部教育培训管理办法》，2024年开展专题培训班7期，培训干部910人次，调学送训60余人次；严格招录专业匹配度，2024年以来招录的6名事业单位人员均为应急管理相关专业，夯实业务基础；规范项目管理，通过自主实施与外聘专家结合，减少第三方项目委托依赖；强化专家队伍管理，取消10名不符合条件人员的西安市应急管理专家资格，确保专家队伍专业性。三是严抓教育管理，筑牢纪律防线。加强理论武装，组织党支部集中理论学习11期，邀请专家辅导授课3次，举办法纪教育与业务提升大讲堂8期，观看警示教育片3次，开展“安全生产法治宣传进工地”活动，通过局官网、微信公众号宣传《突发事件应对法》；严肃纪律问责，对相关人员履职不到位问题给予政务警告处分，针对部分工作人员参与吃请风险，由班子成员开展专项谈话提醒；深化以案促改，结合4起违规违纪案件开展专项整改2次，以严管推动干部队伍作风转变。

 10.关于“基层党组织建设规范化不足”问题的整改情况

 一是强化能力建设与指导，夯实党建基础。组织党务知识专题培训，增补6名党支部书记选举，配齐配强基层党支部带头人；梳理党建工作清单，编印《基层党建工作手册》，修订完善机关党建工作制度、“三会一课”制度等，系统梳理与党建相关的党内法规文件及业务指导性文件，清理作废文件，建立规范体系；2024年7月至12月抽查11个党支部活动与学习情况2次，推动组织生活标准化。二是深化督导检查，规范组织生活。以《基层党建工作手册》为抓手，加强对各党支部“三会一课”开展情况的常态化督导检查，实时发现问题并反馈整改，杜绝形式化、走过场；结合党务知识培训，同步开展实操指导，帮助基层党支部掌握规范流程，确保组织生活有质效、见实效。三是严格党员发展管理，严把党员质量关。组织学习党员发展工作相关措施，明确党员发展标准与程序；建立党员发展全程督导机制，跟进指导各党支部党员发展工作，严格材料审核，及时纠偏整改；2024年已完成2名预备党员转正，全程严格遵循发展程序与质量要求；针对党员发展中的问题，及时规整党员发展预审资料，督促完成党员档案移交，确保党员发展各环节合规有序。

（四）聚焦巡视巡察整改落实方面

 11.关于“对巡察整改工作重视程度不够”问题的整改情况

 一是完善资料压实责任，筑牢整改基础。组织各处室（单位）全面补充完善上轮巡察整改资料，修订细化十四届市委前两轮巡察发现的普遍性问题台账，规范资料归档管理；制定《局党委贯彻落实巡察整改工作实施办法》，从制度层面明确责任边界，压实各级整改责任。针对本轮巡察反馈的91个问题，严格对标巡察要求制定整改方案，逐个明确党委班子成员责任分工，全面落实“问题清单、任务清单、责任清单”管理制度，推动整改任务层层分解、落地落细。二是聚焦民生需求，解决服务痛点。在上轮整改不彻底问题上，主动对接高德、百度导航公司，通过坐标系统录入全市应急避难场所点位信息，目前已完成795个点位录入，群众可通过导航软件快速查询相关信息，切实解决应急服务查询不便的民生问题。三是规范管理流程，强化整改成效。加强退（离）休领导干部社会团体兼职管理，规范兼职活动流程，对涉及违规取酬的人员，已督促其按要求全部完成资金退缴，确保整改成效符合规范要求、体现责任担当。

 12.关于“巡察整改监督力度不大”问题的整改情况

 一是健全监督机制，织密监督网络。制定巡察整改专项监督方案，明确内容、流程及完成时限，通过组织巡察整改监督工作推进会、专题监督会议，听取重点处室整改进展，督促全局细化整改举措、压实主体责任，对上轮巡察63个问题与本轮91个问题整改情况全程跟踪监督，充分发挥监督保障执行作用。制定《市纪委监委驻市应急管理局纪检监察组2024年纪检监察工作要点》，联合机关纪委对各党支部问题自查开展监督检查3次，列席党支部会议3次，开展节日监督提醒与节前检查6次，织密监督网络。指导机关党委建立《问题线索研判制度》，协助办理案件1件、立案1人，提升自我监督效能。二是深化线索核查，确保处置闭环。重新启动上轮巡察移交的有关线索核查工作，目前已办结，实现线索处置闭环管理，保障巡察整改落地见效。三是提升办案能力，强化监督震慑。定期组织纪检监察干部学习法律法规及纪检监察专业理论，主动对接市纪委监委相关处室学习办案经验，提升案件办理质量。截至目前，共处置问题线索13件，立案2件，给予党纪处分2人、政务处分1人，以严肃执纪问责强化监督震慑。

三、高效率闭环管理，全面落实巡察反馈意见建议整改

（一）关于“忠诚担当履行核心职能使命”的意见建议的落实情况

 一是深化理论武装，筑牢思想根基。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理的重要论述，印发《西安市应急管理局“第一议题”学习制度》。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神列为党委会议、党支部“三会一课”的第一议题，使学习常态化、日常化，推动“第一议题”学习内容入脑入心，不断强化理论武装，为应急管理工作提供坚实的思想保障。二是优化体系架构，构建“大应急”格局。印发《关于调整市防灾减灾救灾工作委员会职责和组成人员的通知》，撤销市应急委员会，将其相关职能调整至市防灾减灾救灾工作委员会，并明确各市级部门职责，进一步优化应急管理体系架构。同时，颁布全市地方标准《应急物资储备种类数量规范》《基层应急救援队伍建设规范》，有力提升应急救援队伍建设水平和应急保障能力，为构建高效协同的“大应急”体系奠定坚实基础。三是强化风险防范，确保安全生产平稳。聚焦全市11个重点行业领域，围绕春节、国庆等重要节点，建立“四级督导”机制，采取“四查联动”检查方式，深入开展安全生产治本攻坚三年行动。通过加强督导检查和风险防控，切实消除安全隐患，确保全市安全生产形势持续平稳，有效履行应急管理部门的核心职能使命。

（二）关于“压紧压实全面从严治党责任”的意见建议的落实情况

 一是落实主体责任，强化责任担当。严格落实全面从严治党责任，签订党风廉政建设目标责任书和廉洁自律承诺书。党委书记切实履行“第一责任人”责任，借助党委会、局长办公会、月度工作例会和专项工作会议等，安排部署党建和业务工作。党委班子成员按照责任分工，认真履行“一岗双责”，与分管处室和下属单位负责人开展谈心谈话，及时了解干部思想动态和工作情况，确保全面从严治党责任落到实处。二是落实中央八项规定精神，减轻基层负担。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强会议文件和安全生产督导检查管理，精简会议文件数量，合并督导检查减少频次，减轻基层负担。三是加强监督监察，实现全面覆盖。驻市应急管理局纪检监察组认真履行监督监察职责，印发并严格执行《2024年纪检监察工作要点》，推进政治监督具体化、精准化、常态化。开展2个专项监督和巡察整改工作监督，实现对应急管理工作的监督全覆盖，为应急管理工作的健康发展提供坚强的纪律保障。

（三）关于“下大气力解决群众‘急难愁盼’”的意见建议的落实情况

 一是加大宣传力度，鼓励群众举报。在全市范围内推进安全生产举报奖励公告牌制度，印制2000余份公告牌并积极向企业发放张贴。制作“无视安全把雷踩举报有奖‘随手拍’”动画短视频，广泛宣传12350、12345和网络举报方式，提高群众对安全生产投诉举报奖励的知晓率，鼓励群众积极参与安全生产监督，形成全社会共同参与的良好氛围。二是提升服务实效，满足群众需求。市综合减灾科普馆自2022年11月试运行，2024年5月31日正式运行以来，累计接待群众约4万余人次。同时，在全市开展安全生产、防灾减灾等系列宣传活动500余场次，直接参与群众达300余万人次，有效提升为民服务实效，增强了群众的安全意识和应急处置能力。三是加强监管督导，解决群众急难愁盼问题。印发《西安市市级部门安全生产工作职责清单》，明确各部门监管职责，对涉及多个部门的问题明确主责单位。进一步规范安全生产举报工作流程，拟制安全生产举报接收办理的操作流程，对问题的接收、转办、答复等环节进行明确和规范，确保群众反映的问题得到及时解决，安全隐患得到有效治理，切实解决群众急难愁盼问题。

（四）关于“不折不扣抓好组织建设工作”的意见建议的落实情况

 一是履行主体责任，加强党建引领。党委班子成员认真学习党建联系点制度，梳理党建联系点工作任务事项，切实履行管党治党主体责任。2024年，局领导在党建联系点开展活动23项。通过加强党建联系点工作，进一步强化党建对业务工作的引领作用，推动应急管理工作高质量发展。二是推进标准化建设，提升党建水平。开展党支部星级评定活动和党支部“分类指导、争先进位”三年行动计划，夯实各党支部党建主体责任，加强党建工作落实力度。向市直机关工委推荐“五星级党支部”参评对象5个，“四强党支部”参评对象3个，有效提升党支部的标准化建设水平和党建工作质量。三是加强培训赋能，提升干部能力。依托应急管理大讲堂开展专业集训，实现应急管理系统干部教育培训覆盖；聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾重点领域开展专题培训，有效提升干部骨干专业化素质，为应急管理工作提供有力的人才支撑，确保应急管理各项工作任务能够高效落实。

 四、高质量巩固提升，以巡察整改实效推动应急管理工作高质量发展

 截至目前，巡察整改工作取得阶段性成效，但局党委清醒认识到，整改工作并非一劳永逸，部分问题仍需持续深化整改。下一步，局党委将以“永远在路上”的执着和韧劲，持续压实整改责任、完善长效机制、巩固整改成效，切实把巡察整改成果转化为推动应急管理工作高质量发展的强大动力。

（一）持续深化思想认识，筑牢政治根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大精神、开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，切实把整改成效体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上，确保应急管理工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）持续压实整改责任，狠抓任务落实。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，开展成效评估，坚决防止问题反弹回潮；对需持续性推进的整改任务，进一步细化阶段性目标和工作举措，明确时间节点、责任人员，确保整改工作不松劲、不懈怠。同时，建立整改任务销号制度，完成一项、销号一项，未达标准、绝不销号，切实以严的标准、实的作风推动整改任务落地见效。

（三）持续健全长效机制，提升治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈的共性问题和深层次矛盾，深入分析问题根源，举一反三、建章立制，进一步完善安全生产监管、应急指挥调度、干部队伍建设、廉政风险防控等方面的制度机制，形成一批管长远、固根本的制度成果。同时，加强制度执行监督，定期开展制度执行情况检查，确保制度刚性运行，切实以制度建设推动应急管理治理体系和治理能力现代化。

（四）持续推动成果转化，服务发展大局。始终坚持把巡察整改与履行应急管理核心职能紧密结合，以整改促提升、以提升促发展。聚焦防范化解重大安全风险、应对处置各类突发事件、保障人民群众生命财产安全等核心任务，进一步强化责任担当、提升工作效能，不断完善应急预案体系、加强应急救援队伍建设、提升防灾减灾救灾能力，切实以高质量的应急管理工作为西安市经济社会高质量发展保驾护航。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029—86517076；邮政信箱：西安市荣熙巷5号（旭辉中心2号楼）930室；电子邮箱：xayjzzrsc@126.com。

中共西安市应急管理局委员会

2025年11月21日