根据市委统一部署，2024年5月6日至6月7日，市委第十三巡察组对西安职业技术学院党委开展了巡察。9月7日，市委第十三巡察组向西安职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、学校党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）学校党委组织落实整改工作情况
1. 统一思想认识，加强组织保障
市委第十三巡察组反馈巡察意见后，学校党委高度重视，要求全校上下全力以赴抓好巡察整改任务落实，按照“党委总揽，主要负责人主抓，班子成员专责”的工作思路，成立巡察整改工作领导小组，先后召开巡察整改工作动员会、巡察整改工作推进会、民主生活会，积极推进整改工作。认真学习中央和省委、市委关于巡视巡察工作重大决策部署，制定整改方案、安排部署整改任务、研究处理具体问题，凝聚真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的共识，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上。
2. 明确目标措施，层层压实责任
按照条条要整改、件件有着落的要求，学校党委认真落实整改工作。党委班子成员分别领办整改问题，压紧压实整改主体责任，确保巡察整改工作落到实处。
3. 强化过程管理，全程跟进督导
学校党委始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限。对整改任务实施“台账式管理”“销号制落实”，每周了解整改进展，统计完成情况，定期实地督办。全校上下形成校党委领导、分管校领导指导、牵头部门落实、领导小组办公室督办、纪检监察室日常监督的整改机制，全方位营造态度端正、行动有力的整改氛围，确保整改工作落到实处。
（二）学校党委主要负责人组织落实整改工作情况
学校党委压紧压实整改主体责任，特别是“第一责任人”责任，确保整改工作高标准完成。学校党委主要负责同志带头落实巡察整改工作，进一步压紧压实全面从严治党主体责任。指导纪检监察室对市委第十三巡察组移交问题线索加大查办力度，打破“就线索查线索”的局限，对线索涉及的事项进行延伸核查，深挖背后可能存在的关联问题，确保核查无死角、无遗漏。党委主要领导每周听取线索查办工作汇报，确保工作进展、办结时限，正确运用监督执纪“四种形态”严肃执纪问责，不断增强监督执纪实效。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
1. 注重标本兼治，建立长效机制
学校党委坚持把抓好巡察整改作为深入推进全面从严治党的有力抓手，在开展整改工作的同时，及时总结经验及教训，研究制定科学规范、行之有效的工作机制，制定《高水平高职学校和专业建设计划中期考核评估工作的实施方案》《“双师型”教师认定实施细则》《教学名师遴选与管理办法（试行）》等28个制度办法，修订《领导班子民主生活会制度》《党委理论学习中心组学习规则》等12个制度办法，通过查漏补缺、建章立制，真正使整改的过程成为促进干部作风转变、推动学校高质量发展的过程。全校上下自觉遵守制度，严格执行制度，坚决维护制度的氛围进一步浓厚。
2. 强化成果运用，推动学校高质量发展
学校党委始终坚持以巡察整改为抓手，强化成果运用，推动学校高质量发展。
一是发挥党建引领作用。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全力推进党建与学校发展深度融合，大力推动基层组织标准化、规范化建设，验收通过2个省级样板支部，创建1个省级样板支部，申报成功1项省级“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项活动。
二是提升教学质量。开展教学质量提升专项行动，发挥课堂教学主阵地作用，全面提升教育教学质量，学校两个双高专业群完成中期建设任务。组织教师参加全省教师教学能力大赛，2024年获得省赛一等奖2项、二等奖3项、三等奖3项，获奖数量和质量居全省职业院校第三，其中3个教学团队入围国赛遴选。
三是完善人才培养体系。探索符合高职实际的“融合式”教育模式，深化“三教改革”，将技能竞赛作为提升学生职业能力的着力点，积极组织学生参加各级各类职业技能大赛。2024年，在陕西省高等职业院校技能大赛中，我校共获得一等奖3项，二等奖25项，三等奖34项，获奖数量居全省第二位。
四是提升招生就业质量。2024年，学校在陕西省理科招生录取全部在二本线以上；文科录取最低分仅比二本线低2分。加强访企拓岗，拓宽就业渠道，2024届毕业生就业数量和质量较往年均有提升。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委要求方面
1. 关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改情况
整改落实情况：一是通过党委会议第一议题、党委理论学习中心组集体学习等方式，认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，重点围绕习近平总书记在各高校考察时的重要讲话精神、给高校师生的重要回信精神等进行深入学习和研讨。二是推进《中共西安职业技术学院委员会关于落实“第一议题”学习制度的实施办法》扎实落实，制定理论学习中心组学习计划，举办专题培训班，组织党员干部参加专题培训，严格落实“第一议题”制度。三是修订《中共西安职业技术学院委员会理论学习中心组学习规则》，制定《中共西安职业技术学院委员会关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的意见》并抓好落实。四是将党支部落实“第一议题”制度纳入基层党建工作、基层党组织书记述职评议考核。
2. 关于“思想政治工作建设有短板”问题的整改情况
整改落实情况：一是召开党委会议，认真学习全国教育大会精神、习近平总书记对学校思政课建设的重要指示精神等，深刻领会习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示的核心要义，制定落实措施。二是建立思政课教师教学能力“大练兵”长效机制。修订《西安职业技术学院领导干部常态化听思政课实施方案》《西安职业技术学院2024年院领导思政课授课安排》，发挥“青蓝工程”传帮带机制，将“精品课”建设纳入考核内容。三是实行思政教师职称评审单列制度，拓宽思政教师职业发展路径。严格落实《西安职业技术学院思政课名师建设方案》及职称评审各项文件，配齐配强思政教师队伍，落实思政教师专项补贴。四是积极开展柔性人才引进，聘请马克思主义学科的领军型人才、学科带头人以及学术骨干人才充实教师队伍。同时加强精品课建设。五是制定《“五育课程”实施方案》，开发31门独具思政特色的“五育课程”。丰富思政课育人资源，鼓励青年教师申报教改、科研课题，以研促教。
3. 关于“职业教育建设存在薄弱环节”问题的整改情况
整改落实情况：一是聚焦“新双高”建设，加强高水平专业群建设。召开2025年拟新增专业论证会议，拟增设“宠物医疗技术”专业，撤销“金融科技应用”专业。召开专业建设与规划会议，组织开展专业调研。目前学校形成“2243”专业群梯级发展格局，积极做好新一轮省级高水平专业群的培育工作。二是印发《“双高计划”项目建设绩效考核评价管理办法（试行）》《高水平高职学校和专业建设计划中期考核评估工作的实施方案》《教学质量提升三年行动计划（2025-2027年）》等文件，建立“双高”建设任务台账，按月编制《“双高”简报》。三是制定《教师职业技能竞赛管理办法》《学生职业技能竞赛管理办法》及《教学成果统计及奖励工作办法》。四是制定《教学部门校企合作工作目标责任考核评价标准》，及时清退无实质性合作的企业。五是修订《西安职业技术学院校企合作管理办法》，建立长效监督评估与动态调整机制。
4. 关于“专题教育不够扎实”问题的整改情况
整改落实情况：一是开设党纪学习教育课程，将党纪学习教育纳入主题党日学习内容。更新党纪学习教育官网专栏内容，加强党员纪律教育。二是印发《二级学院党总支工作例会制度》《基层党组织书记政治素质考核办法（试行）》《深化干部作风能力提升年工作方案》《西安职业技术学院物业管理办法（试行）》《西安职业技术学院物业管理服务质量考核办法（试行）》等制度文件，修订《党员积分考核管理实施办法》。三是组织党员集中观看警示教育片，要求各党总支加强廉洁教育。四是建立辅导员配备工作台账，增强辅导员等人才引进力度。
5. 关于“规章制度落实不严格”问题的整改情况
整改落实情况：一是及时开展教职工代表大会提案征集工作，确定于2025年择期举行学校三届二次教职工代表大会。二是修订完善《西安职业技术学院财经委员会制度》，召开财务管理工作推进会。三是通过培训、交流学习，提高财务管理水平。四是结合学校全员聘任工作，确认第四届学术委员会组织机构，完成学术委员会换届工作。五是规范学术委员会工作运行机制，建立学术委员会委员、校内外专家库，规范议题和记录。
6. 关于“存在安全风险”问题的整改情况
整改落实情况：一是运用大数据等信息管理监控机制，试点“弹性手机使用”智慧课堂，探索数字化教学新范式。组织开展“金课”建设开发，改革课堂教学模式。实行“早检”制度，严格按照《西安职业技术学院考勤管理办法》履行请假审批手续。二是修订《西安职业技术学院教学事故认定和处理暂行办法》《西安职业技术学院课堂教学管理办法》，全面提高教育教学质量。开展“教学质量提升月”活动，专项突击检查教学情况。三是积极开展安全隐患排查整改，学校现已全部完成“因前置手续缺失已交楼但未消防验收”问题的整改工作。四是已完成危房鉴定工作，经认定辛家庙校区C号公寓楼为危房，已按要求采取封楼措施。五是已按合同约定终止土门校区临街门面房合同，收到超期租金并退还押金。六是学校正在组织鉴定单位对辛家庙校区其他老旧楼栋再次鉴定，根据鉴定结果，研究制定拆除或加固方案。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
7. 关于“落实全面从严治党主体责任有短板”问题的整改情况
整改落实情况：一是党委会认真学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面从严治党的重要论述，传达学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神。二是制定和完善党委会学习制度，建立学习考核机制。建立学习档案，妥善管理学习资料。三是提醒校领导抓好分管领域的全面从严治党工作。制定党委班子成员履行党风廉政建设主体责任清单，压实主体责任。签订党风廉政建设目标责任书，抓好落实。提醒班子成员按要求进行廉政谈话，填写《党风廉政工作纪实》手册。四是召开警示教育大会，观看《坚守铁规》等警示教育片，开展“严守党的纪律 永葆党员本色”专题讲座。
8. 关于“落实监督责任有欠缺”问题的整改情况
整改落实情况：一是完成全员聘任，选拔任用12名副处级干部，同时优化配备纪律检查委员会委员，实现干部队伍的优化配备。二是组织学校纪检监察室人员学习关于问题线索处置的相关规章制度和工作流程，熟悉掌握问题线索处置的正确方法和程序，提高运用政策和把握执纪标准的能力，确保决策的科学性和合理性。三是加强监督检查。健全线索接收、登记、核查、反馈、归档等全流程工作机制，提升线索查办工作的规范化、制度化水平。对查实的违纪违规问题，依规依纪依法严肃处理，及时通报典型案例，发挥“查处一案、警示一片”的作用，引导全校教职工增强纪律意识和规矩意识。定期对已办结线索进行“回头看”，检查处置结果是否落实到位，是否存在遗漏问题，防止“查而不处、处而不实”，推动全校各部门强化廉政风险防控，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛围，为学校高质量发展提供坚强的纪律保障。四是关于纪委副书记、监察室主任空缺的问题，校党委将结合干部队伍整体情况通盘考虑，适时补配。
9. 关于“担当作为不够有力”问题的整改情况
整改落实情况：一是开展集资建房押金清退、后续需求等专项调研，优化退款程序。二是与公安、工商、驻地街道办等积极沟通，已收回辛家庙校区全部门面房。三是维修改造学生浴室，延长开放时间段。四是医务室明确收费标准及收费情况。成立医务科，增加护士岗位编制，正式启用蓝博社区卫生服务中心医保报销系统。五是制定《医务室收费管理制度》《医务室药品管理制度》《医务室服务管理制度》《医务室日常监督管理办法》，规范医务室日常管理，提升医务室服务水平。
10. 关于“工作作风不扎实”问题的整改情况
整改落实情况：一是持续收集分析高职教育发展与改革的方针政策、动态信息，及时组织深入学习政策文件。成立“十五五”规划领导小组，启动规划编制工作。二是加强党员教育管理，对照《学院2024年基层党建工作重点任务》积极推进工作开展。三是加强警示教育，召开党总支工作例会，以党纪学习教育为契机，要求各党总支（直属党支部）书记提高政治站位，严把材料审核关。四是严格落实“三校三审”制度，定期开展自查自纠，提高材料质量。五是常态化开展党务知识培训。六是印发《深化干部作风能力提升年工作方案》，以立行立改推动干部作风能力提升。
11. 关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况
整改落实情况：一是严格执行落实《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》《西安市学校教职工代表大会规定》。二是通过召开财务管理工作推进会、组织财务业务专题培训、完善财务管理制度等方式，强化财务人员的规矩意识，切实提升财务管理能力。三是开展工会经费收支管理检查，严格落实工会经费独立核算、专款专用。
（三）聚焦基层党组织建设方面
12. 关于“党委自身建设有短板”问题的整改情况
整改落实情况：一是组织党委班子成员深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述。二是建立提醒机制，发现会议有不符合规定的情况，由党政办公室负责提醒相关班子成员。三是明确党委会和院长办公会议的职责权限和议事范围。建立议题申报制度，强化监督执行。四是召开党委会传达学习保密工作文件精神，观看保密警示教育片，加强保密责任落实情况的监督和报告。五是召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员在会上严肃开展批评和自我批评，认领任务，明确责任，为下一步细化措施、压实责任奠定了坚实基础。
13. 关于“干部人才队伍建设有弱项”问题的整改情况
整改落实情况：一是积极与上级部门沟通，上报《关于干部队伍结构分析情况的报告》。二是开展校内干部作风情况研判，建立《西安职业技术学院季度作风好的干部台账》，向上级部门推荐作风好的干部。三是组织“赋能提效 蓄势前行”行政管理能力提升专题培训班、“厚植文化自信 牢记初心使命”党性教育培训班，着力提升干部的政治能力、专业素养与思想作风，打造高素质专业化干部队伍。四是加大干部轮岗交流力度，推进干部日常调整及处科级聘任工作。五是加强人事档案管理，增配干部人事档案管理专职干事，建立独立阅档室，更新升级档案保管柜。六是健全完善学校干部人事档案查借阅规定。七是印发《领导班子成员深入一线工作制度》，实时修订高层次人才联系花名册，定期召开高层次人才座谈会，提醒学校党委班子成员做好高层次人才联系工作。
14. 关于“党建工作开展不扎实”问题的整改情况
整改落实情况：一是组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。通过建立“学习研讨、对照检查、整改提升”的闭环机制，把《规定》精神逐条转化为学校党建工作的具体责任和长效举措，从制度源头夯实党建基础。二是召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。党委领导班子成员紧扣主题，坚持问题导向，对照巡察反馈问题深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，进一步统一了思想、明确了整改方向与责任。三是对照《中共西安职业技术学院委员会2024年基层党建工作重点任务》，明确任务清单，优化年度考核机制，将“三会一课”落实情况纳入基层党建考核和党组织书记抓基层党建述职评议。
（四）聚焦巡视巡察整改落实方面
15. 关于“落实巡察整改主体责任依然有差距”问题的整改情况
整改落实情况：一是召开党委会深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是召开整改推进会，加强推进力度。三是起草《中共西安职业技术学院委员会关于加强巡察整改落实工作的实施办法》。四是认真落实领导班子其他成员履行“一岗双责”。五是扎实开展廉洁教育及警示教育。通过强化理论学习、通报典型案例及违纪违法案件、观看警示教育片等方式，引导党员干部心有所畏、行有所止。六是学校产教融合基地建设项目已上报省教育厅、市教育局、市发改委“十五五”规划重大项目。学校规划建设方案已编制完成有待审批。
16. 关于“落实巡察整改监督责任不到位”问题的整改情况
整改落实情况：一是制定《巡察整改周报表》，巡察整改工作领导小组每周督导责任部门整改进度。二是制定《巡察整改督办表》，巡察整改工作领导小组办公室定期实地督办。三是通过召开整改推进会，专题研究、逐项破解整改中的难题，有效打通整改工作的堵点。四是制定《中共西安职业技术学院委员会关于加强巡察整改落实工作的实施办法》，对整改责任、监督责任、成果运用等作出明确规定，纳入日常管理范畴。五是纪检监察室明确监督职责，将监督力量聚焦于巡察整改各环节，严格落实监督责任，有力推动了整改任务的落实。六是将巡察整改情况作为学校2024年全员聘任工作选人用人的重要参考。七是经研判明确学校发展的瓶颈为土地问题和内涵建设问题。积极对接相关部门，加强学校二期征地工作。制定《学院教学质量提升三年行动计划》，紧抓“双高”建设。
17. 关于“建立长效机制不够有力”问题的整改情况
整改落实情况：一是提高政治站位，加强党委主体责任，发挥“一岗双责”作用。二是拍摄《问题面对面》专题片，以暗访拍摄的形式将督查发现的问题以视频形式呈现出来，在党委会上进行播放，各部门负责人现场认领并整改，从小切口入手，推动整改工作走深走实。三是制定修订规章制度40个，结合党建查评、专项治理、日常审计等统筹检验整改效果，在实践中举一反三，堵塞漏洞。四是制定《中共西安职业技术学院委员会关于加强巡察整改落实工作的实施办法》，建立长效机制，做好巡察整改“后半篇文章”。
三、下一步打算
（一）全面学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，促进学校高质量发展。加强学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神与坚决贯彻落实市委巡察整改任务紧密结合，进一步提高思想认识，强化责任担当。紧扣巡察反馈问题，以及学校改革建设发展面临的新矛盾、新问题，坚持当前和长远相衔接、重点与全面相结合，激励干部奋进创业、鼓励教师潜心育人，深入推进实施高层次人才引进工程、教学质量提升工程和“双高”建设。全面深化办学体制和教育综合改革，充分激发学校内涵发展生机活力，增强办好人民满意教育的自觉自信，确保党中央和省委、市委决策部署在学校落地生根、取得实效。
（二）强化问题意识，做好整改“后半篇文章”。学校党委将继续抓好整改落实，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务逐一销号，并适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（三）建立长效机制，持续巩固整改成果。针对市委第十三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持标本兼治深化整改，建立健全治根本、管长远的制度体系。把巡察整改作为铸魂工程、强身工程、筑基工程，在强力治标的基础上，加大治本的力度，着力把老问题和新问题、现实问题和历史问题一并解决好，注重根本建设、基础建设、长远建设，构建全面从严治党常态长效机制，提升学校办学治校水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029-84490005、81333281；邮政信箱：西安市雁塔区鱼斗路251号西安职业技术学院党政办公室；电子邮箱：xzy_xzk@163.com。
中共西安职业技术学院委员会
2025年11月21日
